До начала 90 х годов хх века нижегородская область входила в состав регионов с устойчивой отрицательной миграцией населения и особенно тяжелое положение наблюдалось в сельской местности
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — ISSN 1996-3955 ИФ РИНЦ 0, 570. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Миграционные процессы характеризуются рядом количественных показателей: числом прибывших в данный пункт (город, село), регион, страну и выбывших оттуда за определенный отрезок времени (например, за год), а также разностью между числом прибывших и числом выбывших (сальдо миграций). Последний показатель может быть выражен в абсолютных и относительных цифрах. Разность чисел прибывших и выбывших в расчете на тысячу человек населения называется коэффициентом сальдо миграций (или, по определению Госкомстата России, коэффициентом миграционного прироста). Его сравнение с коэффициентом естественного прироста населения показывает динамику населения данной территории. Если алгебраическая сумма (то есть сумма с учетом знаков каждого из слагаемых) обоих коэффициентов больше нуля, то численность населения увеличится, если же меньше — сократится.
Географическое изучение миграций включает анализ миграционных потоков (их масштабы, интенсивность, направления), половозрастной, социальной и этнической структуры мигрантов, побудительных причин и социально-экономических следствий перемещения населения по территории. Особого внимания заслуживает исследование международной и внутригосударственной миграционной подвижности рабочей силы, поскольку она оказывает наибольшее влияние на развитие современного общества.
Исходной информационной базой для количественных расчетов и анализа служат данные переписей населения, официальные статистические материалы текущего учета движения населения, другие источники.
Нелегальные мигранты
из Таджикистана
Под миграцией населения 1 (от лат. migratio — переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную, как правило, влиянием разнообразных факторов — социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран.
Согласно определению, данному видным ученым-географом В.В. Покшишевским (1978), под миграциями населения «следует понимать любые его перемещения, связанные с переменой места проживания (изменение государства, области или населенного пункта, в котором живет то или иное лицо, семья или другая более обширная общность людей)». Таким образом, в качестве главного признака миграционной подвижности населения выступает территориальный, а следствием миграций является изменение географии расселения.
Однако, по мнению ряда специалистов, к миграциям правомерно относить и широко распространенные в крупных городских агломерациях так называемые «маятниковые миграции», связанные с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно. Эти поездки носят локальный характер и не сказываются на географическом рисунке расселения, но оказывают существенное влияние на формирование местных систем расселения.
К другим признакам миграции относят функциональный, по которому ее можно подразделить на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (то есть связанную с туризмом и отдыхом), служебные командировки.
По временно’му признаку выделяются вре’менная, или возвратная (маятниковая, сезонная), и постоянная, или безвозвратная (переселение), миграции. По направлению миграционных потоков их делят на внешние (межконтинентальные и межгосударственные) и внутренние (межрайонные, внутрирайонные). К внешней миграции относятся эмиграция (выезд из страны проживания) и иммиграция (въезд в страну), а также реэмиграция, или репатриация (возвращение выехавших на родину).
Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно), из одного региона (субъекта Российской Федерации) в другой. Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельскохозяйственных работ (весна, лето, осень), когда повышается спрос на рабочую силу в сельской местности, или во время летних отпусков. В последние годы заметно возросло также число российских граждан, выезжающих на отдых за рубеж.
По форме организации миграция населения делится на организованную, то есть осуществляемую при участии и с помощью государства, и неорганизованную (самодеятельную). Организованная миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50—60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы (свыше 1,5 млн человек) были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны — сибирских ГЭС, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, Тимано-Печорского ТПК, БАМа, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Одновременно формировались миграционные потоки из РСФСР в республики Средней Азии и в Казахстан, где не хватало квалифицированных кадров для работы на действующих промышленных предприятиях. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.
Особое место в истории нашей страны занимают принудительные миграции, связанные с насильственным переселением людей в период сталинских репрессий 30—50-х годов и c депортацией целых народов из мест их постоянного проживания главным образом в регионы Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана. Так, в 30-е годы высылке подверглись сотни тысяч раскулаченных крестьян, в период Великой Отечественной войны с родных мест было переселено более 1 млн немцев, а в конце войны насильственному выселению подверглись калмыки, народы Северного Кавказа (ингуши, чеченцы, балкарцы, карачаевцы), крымские татары, турки-месхетинцы, другие народы. В последующем многие из них были возвращены на свою историческую родину, однако полностью восстановить ситуацию 40-х годов не удалось, что спровоцировало ряд межнациональных конфликтов.
По причинам переезда на новое место жительства миграции условно можно подразделить на экономические, или трудовые, связанные с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни, политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения, религиозные, семейно-бытовые (рис. 1). Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917—1922 гг.) и в последующий период.
На рубеже 80—90-х годов общее число эмигрантов, выехавших из бывшего СССР по разным причинам (в том числе политическим, семейным и др.), превысило 1 млн человек.
Обсуждаемый проект федерального закона о миграции вводит также понятия вынужденная миграция — перемещение людей с целью поиска убежища — и незаконная миграция, под которой понимается въезд в Российскую Федерацию, транзитный проезд через страну, пребывание в ней и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением действующего законодательства, регулирующего правовые отношения в области миграции.
Трактовка понятия «миграция»
Миграция населения — это не только простое механическое передвижение людей, но и сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической и культурной жизни целых народов.
Прежде всего, миграции оказывают большое влияние на демографические процессы. Они приводят к изменениям половозрастной и социальной структуры населения в районах, откуда мигранты уезжают и куда приезжают. В районах с оттоком, превышающим темпы воспроизводства населения, численность его сокращается, снижается рождаемость, поскольку в миграциях участвует преимущественно молодое население. Соответственно, в этих регионах увеличивается доля населения старших возрастных групп. В районах же притока мигрантов повышается доля молодых возрастов и, как правило, возрастают темпы воспроизводства населения. В 2021 г., например, на долю молодежи в возрасте от 18 до 30 лет приходилось почти 2 /5 всех внутренних мигрантов в России.
Миграции активно вмешиваются в процессы урбанизации, оказывают влияние на формирование систем расселения. Из-за оттока сельского населения в города только в период с середины 20-х годов и до начала 80-х численность городского населения в СССР увеличилась на 75 млн человек. В районах хозяйственного освоения Сибири и Дальнего Востока, где численность населения росла главным образом за счет мигрантов, возникли новые города и поселки — Норильск, Нижневартовск, Новый Уренгой, Нефтеюганск, Ноябрьск, Братск, Усть-Илимск, Комсомольск-на-Амуре, Тында и другие.
В 90-е годы поток мигрантов в города заметно сократился, тем не менее только за период с 1995 по 2021 г. численность городского населения за счет внутренних мигрантов увеличилась более чем на 700 тыс. человек, а с учетом внешней миграции — почти на 2 млн жителей.
Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Приток квалифицированных кадров в районы нового освоения позволяет развивать в них не только сырьевые, но и технически более сложные производства по глубокой комплексной переработке добываемого сырья. Создаваемые переселенцами новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия повышают экономический потенциал территории.
Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов в районы с низким уровнем и медленными темпами социально-экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость новоселов и текучесть населения. В случаях приезда вынужденных мигрантов требуются дополнительные расходы со стороны государства и местных бюджетов на их обустройство, организацию новых рабочих мест, строительство объектов социальной инфраструктуры.
Миграции трудоспособного населения непосредственно влияют на рынок рабочей силы, сокращая (при отъезде) или увеличивая (в случае приезда) ее предложение, зачастую обостряя конкуренцию на рынке труда.
Состав мигрантов влияет на социальную структуру, культурный и образовательный уровень населения в районах оттока мигрантов и их притока. Например, приезд городских жителей в сельскую местность или отдаленные районы нового освоения способствует формированию населения с более высоким уровнем культуры и профессиональной квалификации; усиленный приток сельских жителей в города оказывает противоположное воздействие.
Концепция демографического развития Нижегородской области на период до 2021 года (далее — Концепция) разработана в соответствии с положениями Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2021 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2021 года № 1270-р, посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2021 году и в рамках реализации приоритетных национальных проектов.
Концепция представляет собой систему принципов, целей, приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Нижегородской области по регулированию социально-демографического развития Нижегородской области.
2. Анализ тенденций современного демографического развития Нижегородской области
С учетом сложившейся демографической ситуации основной целью демографического развития Нижегородской области является:
на I этапе (2021-2021 годы): преодоление к 2021 году негативных показателей воспроизводственных процессов, достижение «нулевого» уровня естественной убыли населения за счет консолидации мер экономической, финансовой и социальной политики Правительства Нижегородской области, увеличение размеров инвестиций и расходов на социальные нужды, направляемых из бюджетов всех уровней;
на II этапе (2021-2021 годы): создание условий для дальнейшего роста численности постоянного населения области в последующие годы за счет роста рождаемости, снижения смертности и оптимизации миграционного движения населения.
Приоритетные направления в сфере создания условий для стабилизации и повышения рождаемости; укрепления репродуктивного здоровья населения, создания условий для безопасного материнства; развития и укрепления института семьи:
— проведение соответствующей задачам демографического роста экономической и бюджетной политики (создание системы приоритетных вложений бюджета и создание условий частным инвесторам для обеспечения здорового материнства, приоритета здоровой семьи, перспективности и безопасности детства, созданияежилищных условий для каждой нуждающейся молодой семьи, иных форм инвестирования в отраслях здравоохранения и образования области);
— сокращение низкооплачиваемых категорий работающих до 0, легализация теневой части заработной платы за счет установления социального норматива — часовой оплаты труда на отдельные виды работ и заключения областного тарифного сокращения, ориентированного по тарифной ставке 1 разряда на прожиточный минимум трудоспособного населения;
— доведение до средне-российского уровня областной среднемесячной заработной платы и в разрезе муниципальных образований за счет формирования эффективного механизма ее регулирования на основе многоуровневой системы социального партнерства и введения нового социального норматива — бюджета развития семьи;
— увеличение номинальной заработной платы работников бюджетной сферы в 1,9 раза за счет введения новых отраслевых систем оплаты труда;
— увеличение заработной платы молодым специалистам, принятым после окончания учебного заведения на работу в сельхозорганизации, за счет сохранения в течение 2 лет дополнительных выплат; доплаты руководителю, вновь избранному в убыточное сельскохозяйственное предприятие;
— снижение численности незанятого населения в трудоспособном возрасте, территориальной дифференциации безработицы; снижение женской безработицы до минимума за счет создания новых рабочих мест в сфере малого бизнеса и самозанятости;
— установление гарантии занятости на рынке труда для работников, являющихся членами молодой семьи, путем стимулирования (квотирования) процесса создания для них рабочих мест, осуществления (при необходимости) профессиональной подготовки и переподготовки, обучения их профессиям, востребованным на современном рынке труда; формирование системы стимулирования работодателей в создании и предоставлении рабочих мест для членов молодых семей;
— повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семей; обеспечение адресной и эффективной социальной поддержки молодых семей и семей с детьми; увеличение объемов социальных выплат семьям, имеющих детей, и введение новых специальных мер поддержки многодетных семей;
— снижение уровня и глубины бедности семей, в первую очередь семей с детьми, территориальных контрастов уровня жизни и отраслевой дифференциации доходов; сдерживание процессов имущественного расслоения населения;
— создание единой федеральной и региональной инфраструктуры реализации государственной политики в отношении молодой семьи на основе мониторинга ее социально-экономического положения и репродуктивного поведения, а также проблем и ресурсного потенциала молодой семьи (социальная институционализация государственной политики в отношении молодых семей);
— вовлечение муниципальных образований Нижегородской области в разработку и реализацию федеральных, областных и муниципальных целевых социальных программ поддержки становления и развития молодых семей, приоритетное их участие в разработке и реализации проектов государственной молодежной политики на всех уровнях;
— формирование моделей и механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления благополучной молодой семьи;
— развитие и поддержка общественных организаций молодых семей;
— подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к созданию благополучной семьи;
— повышение уровня обеспечения населения жильем до 25,7 кв.м к 2021 году на человека;
— внесение изменений в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» (в возрасте до 35 лет) в части списания долга молодых семей: при рождении первого ребенка — 5% долга, второго — 45%, третьего — оставшиеся 50%;
— внесение изменений в областные целевые жилищные программы, направленные на улучшение жилищных условий различных категорий граждан, в части снижения процентной ставки по различным видам кредитования при рождении третьего ребенка;
— предоставление бесплатного жилья семье при рождении одновременно трех и более детей;
— создание организационных и финансово-кредитных механизмов государственной поддержки граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, при строительстве или приобретении жилья;
— увеличение строительства дошкольных учреждений;
— развитие альтернативных форм дошкольных учреждений (групп продленного дня; интернатов с недельным содержанием и т.д.);
— выплата родителям компенсации затрат на содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении;
— организация и увеличение числа служб психологического консультирования лиц, подающих заявления на регистрацию брака, по различным вопросам семейной жизни с целью корректировки возможных нарушений супружеских отношений и предотвращения разводов;
— развитие в Нижегородской области сети учреждений социального обслуживания молодых семей в целях оказания им услуг по уходу за детьми, консультативной поддержки в кризисных ситуациях и других видов социальной помощи;
— воздействие на моральный климат общества посредством СМИ, рекламных носителей, образовательных программ, иных акций с целью повышения степени нравственности населения;
— объявление трехдетной семьи, ведущей здоровый образ жизни, областным приоритетом; изменение общественных установок населения, ориентирование их на создание многодетной семьи, повышение ценности семьи и детей;
— разработка системы мероприятий медико-психологической и социальной помощи в сфере охраны репродуктивного здоровья городского и сельского социума;
— первоочередное развитие служб охраны материнства и детства в системе здравоохранения на основе интеграции детских, родовспомогательных и лечебно-профилактических учреждений в целях углубления и совершенствования специализированной помощи, профилактической и диспансерной работы среди женщин и детей;
— повышение качества и доступности бесплатной медицинской квалифицированной помощи женщинам-матерям и детям;
— снижение числа работающих женщин детородного возраста на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда;
— снижение перинатальной смертности за счет построения системы межрайонных и областного перинатальных центров, улучшения материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения, обследование беременных на врожденную патологию плода, развитие методик хирургического лечения новорожденных;
— сокращение числа самопроизвольных абортов за счет концентрации беременных женщин в оснащенных клиниках и компенсация расходов на дорогостоящие препараты, углубленное обследование на инфекции, передающиеся половым путем, на гормональный статус;
— создание условий по введению комплекса мер лечения бесплодия супружеских пар за счет ежегодного выделения дополнительных средств из областного бюджета на компенсацию расходов на высокотехнологичные репродуктивные технологии, лекарственные препараты, специальное лечение.
Приоритетные направления в сфере снижения предотвратимой и преждевременной смертности населения, младенческой и материнской смертности, улучшения состояния здоровья и увеличения продолжительности жизни населения:
— разработка социальной рекламы, медико-просветительских программ, других информационно-пропагандистских проектов, ориентированных на различные группы населения и учитывающих их социально-психологические и культурные особенности в рамках формирования жизнесохранительного поведения населения;
— разработка и реализация комплекса организационно-экономических, медико-профилактических, спортивно-оздоровительных, пропагандистско-просветительных мероприятий, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения; разработка областной целевой программы по борьбе с табакокурением;
— снижение предотвратимой смертности населения, прежде всего трудоспособного возраста, от внешних причин за счет лечения и профилактики производственного, бытового и дорожного травматизма, отравлений;
— повышение качества медицинского обслуживания работающего населения;
— совершенствование системы лекарственного обеспечения населения;
— приоритет профилактического направления здравоохранения; совершенствование экстренной диагностики;
— усиление борьбы с социально значимыми заболеваниями (туберкулез, гепатит, ВИЧ-инфекция, алкоголизм, наркомания и др.);
— организация медико-социальной помощи для реабилитационных услуг и услуг по уходу за тяжелобольными, в т.ч. с привлечением неправительственных организаций; усиление медсестринской службы для пациентов, нуждающихся в патронаже (хронические заболевания, последствия травм);
— создание передвижных медицинских бригад для помощи бездомным;
— укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения, переоснащение лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения для интенсивного наблюдения и лечения беременных и новорожденных; совершенствование организации и качества оказания акушерско-гинекологической помощи и лекарственного обеспечения до и во время беременности и родов, перинатальной помощи;
— раннее выявление болезней системы кровообращения, новообразований и хронических заболеваний и снижение смертности от заболеваний с поздней диагностикой;
— создание центров малоинвазивной хирургии; поставка ангиографического оборудования в учреждения здравоохранения и переподготовка врачей и медсестер;
— повышение доступности медицинской помощи путем создания сети информационно-консультационных токсикологических центров;
— повышение потенциала здоровья пожилых людей и нетрудоспособного населения;
— повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов, продление периода их социальной активности;
— развитие материальной базы для занятий физкультурой и спортом в школах и учреждениях профессионального образования; строительство физкультурно-оздоровительных комплексов; организация кампаний и акций по привлечению молодежи, лиц других возрастов к занятиям физкультурой, участие в них представителей власти, популярных людей и лидеров общественного мнения;
— обеспечение своевременности оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях; модернизация оснащения учреждений, оказывающих помощь, в т.ч. оснащение высокотехнологичным оборудованием детских нейрохирургических и травматологических отделений;
— повышение требовательности к качеству подготовки водителей;
— проведение социально-психологической работы с населением по профилактике дорожно-транспортных происшествий;
— реализация концепции «Мониторинг создания единой информационной системы мониторинга угроз безопасности на территории Нижегородской области»;
— совершенствование государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и государственного управления охраной труда;
— улучшение условий и охраны труда работающих, снижение числа смертельных и тяжелых несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний; внедрение механизмов экономической заинтересованности работодателей в создании здоровых и безопасных условий труда; охрана здоровья женщин и подростков на производстве;
— осуществление мониторинга состояния условий и охраны труда, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; проведение аттестации рабочих мест; проведение диспансеризации работающих; ограничение воздействия неблагоприятных факторов компенсационными мерами; обеспечение работающих сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;
— организация медицинских бригад для медосмотров и экспресс-анализов работников малого бизнеса (мелкой торговли, общепита) по договорам обязательного медицинского страхования;
— повышение эффективности работы системы санитарно-эпидемиологического надзора и улучшение экологической обстановки в области, в т.ч. путем увеличения расходов на природоохранные мероприятия;
— совершенствование системы отбора, хранения, транспортировки, утилизации отходов промышленных предприятий и бытовых отходов; строительство и ввод в строй очистных сооружений, усиление контроля их деятельности;
— развитие дорожной сети с учетом экологических требований; ужесточение контроля технического состояния автотранспорта;
— противодействие уничтожению зеленых насаждений в жилых кварталах.
Приоритетные направления в сфере регулирования миграционных потоков в целях обеспечения социально-экономического комплекса области кадрами необходимых профессий и требуемого уровня квалификации, а также частичного миграционного замещения естественной убыли населения:
— создание цивилизованного и эффективного рынка труда на основе проведения взвешенной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей развитие новых производств, создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, улучшение условий и оплаты труда, развитие малого предпринимательства;
— приведение в соответствие объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования с потребностями рынка труда в целях повышения качественных характеристик трудовых ресурсов, обеспечения закрепляемости кадров на предприятиях и в организациях области, предотвращения оттока трудоспособного населения;
— осуществление комплексной оценки потребностей и возможностей территорий Нижегородской области в привлечении и обустройстве различных категорий мигрантов с определением мест их приоритетного размещения с учетом перспектив экономического развития, состояния рынка труда, создания новых рабочих мест, социальной инфраструктуры, возможностей жилищного и социального обустройства;
— реализация программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
— повышение эффективности регулирования объемов и качественной структуры внешней трудовой миграции в соответствии с потребностями социально-экономического комплекса области в квалифицированных кадрах;
— предотвращение незаконной занятости иностранных граждан на территории Нижегородской области, обеспечение контроля над привлечением и использованием иностранной рабочей силы в целях защиты областного рынка труда;
— разработка системы мероприятий по предупреждению возможных конфликтов и снятию противоречий между коренным населением и мигрантами, в связи с их обустройством и интеграцией в местную среду;
— распространение идей духовного единства, дружбы народов, общественного и межнационального согласия, культивирование чувства патриотизма, гордости за свой населенный пункт.
Приоритетными для расселения и обустройства переселенцев могут стать зоны реализации инвестиционных проектов и программ, малые города области, а также демографически депрессивные районы.
5. Информационное обеспечение реализации Концепции
На территории Нижегородской области по состоянию на 1 января 2021 года проживало 3,38 млн. человек, что составляет 2,4% от общего числа жителей России и 11,2% от общего числа жителей Приволжского федерального округа. Уровень урбанизации — 78%, по плотности населения область входит в двадцатку наиболее густонаселенных регионов России (144,1 человек на 1 кв. км).
Демографическая ситуация в области характеризуется как неблагополучная. С начала 1990-х годов численность населения снижается более высокими темпами, чем в целом по России. Потери составили более 300 тыс. человек.
Негативная демографическая динамика является результатом значительного превышения числа умерших над числом родившихся. В настоящее время число умерших превышает число родившихся в 2 раза (по России в 1,4 раза). Естественная убыль населения составляет — 9,9 человек на 1000 человек населения (по России — 4,8 на 1000 человек).
Главной причиной естественной убыли населения в области, как и в целом по России, является низкий, не обеспечивающий простое замещение поколений, уровень рождаемости. С 1990 года он сократился в 1,3 раза и составил в 2021 году 9,1 на 1000 жителей (по России — 10,4 на 1000 человек).
Суммарный коэффициент рождаемости, отражающий число рождений, приходящихся в среднем на 1 женщину за всю ее жизнь, составил 1,2 рождений (по России — 1,3 рождений). Доля вторых по порядку рождений составляет 26,5%, третьих — 4,1%.
Динамика рождаемости тесно связана с негативными изменениями института семьи и снижения роли семьи в обществе.
Характерным для последнего десятилетия является неуклонный рост доли рождений у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке. Каждый четвертый ребенок рожден вне официального брака. Наряду с высоким уровнем разводимости и овдовения, данная тенденция ведет к росту числа неполных семей со специфическими проблемами воспитания детей.
Негативным следствием внебрачной рождаемости в современных условиях является социальная и экономическая уязвимость одиноких матерей, которые в большей степени, чем замужние женщины, нуждаются в помощи государства.
Общий уровень разводимости 5,0 на 1000 жителей в 2021 году является одним из самых высоких в стране и на 17% превышает средний российский показатель. Более половины из распадающихся семей имеют детей. В 2021 году после разводов 12,4 тысячи детей остались жить с одним из родителей.
Достаточно высоким остается количество абортов, хотя прослеживается тенденция его снижения. В расчете на 1000 женщин фертильного возраста количество абортов снизилось с 46,9 промилле в 2021 году до 30 промилле в 2021 году.
Основные тенденции смертности населения соответствуют общероссийской динамике. С 90-х годов прошлого века она росла и составила 19,0 на 1000 человек населения Нижегородской области (по России — 15,2 на 1000 человек).
Главными особенностями смертности являются высокая смертность населения в трудоспособном возрасте, значительный гендерный разрыв в продолжительности жизни, высокий уровень смертности от внешних причин. Из общего числа умерших каждый третий умирает в трудоспособном возрасте. Смертность среди мужчин трудоспособного возраста составляет 47% от общего числа умерших мужчин, что во многом обусловлено определенным образом жизни (алкоголизм, наркомания, травматизм, стрессы и т.д.).
Смертность населения в сельской местности выше, чем в городской.
Среди причин смертности населения Нижегородской области за последние годы первое место занимают болезни системы органов кровообращения (свыше 60%). Неестественные причины (несчастные случаи, травмы, отравления) и смертность от новообразований занимают второе место. Из общего числа смертей по неестественным причинам свыше 78% приходится на трудоспособное население.
Следует отметить, что в отличие от общих показателей смертности, младенческая смертность характеризуется положительной динамикой. С 1960 года она снизилась с 35,5 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся живыми до 12,6 умерших (по России с 36,6 до 11,0). За 1 квартал 2021 года этот показатель составил 7,9 промилле (аналогичный период 2021 года — 13,2 промилле).
В послевоенный период в Нижегородской области сложилась и продолжает сохраняться до настоящего времени устойчивая половозрастная диспропорция структуры населения, обусловленная его старением. В составе населения женщин на 27% больше, чем мужчин. Отмечается значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин. Растет удельный вес лиц пожилого возраста, в 2021 году он составил 23,5% (по России — 20,4%). На 1000 человек трудоспособного возраста приходится 383 пенсионера (по России — 323). Общее число пенсионеров составляет более 1,0 миллиона человек.
К числу факторов, активно влияющих на демографическую ситуацию, относятся миграционные процессы. Пик миграционного прироста в Нижегородской области пришелся на 1994 году (28,5 тыс. человек) и связан с этапом вынужденной миграции. В дальнейшем наблюдалось неуклонное сокращение миграционного притока населения вплоть до 2021 года, а затем произошел его незначительный рост (в 2021г. — 3,8 тыс. человек). На снижение миграционной активности населения влияли как стабилизационные процессы в обществе, так и ограниченные возможности рынка труда и жилья, социальной инфраструктуры. Состояние рынка труда и доступность жилья сегодня и особенно в ближайшей перспективе становятся решающими для региона в оценке его миграционной привлекательности.
В возрастной структуре мигрантов 76,2% — лица трудоспособного возраста, лица старше трудоспособного возраста составляют 6,4%.
Миграционный прирост компенсирует естественную убыль населения на 10,0%.
В обмене населением с другими регионами (федеральными округами) России положительный баланс наблюдался в пользу Нижегородской области, за исключением Центрального, где для нижегородцев наиболее привлекательными были г.Москва и Московская область.
В миграционном обороте значительную долю занимает внутриобластная миграция, обмен населением между городом и селом. Вследствие миграционного обмена с городом село теряет не только в численном, но и в качественном составе населения.
Сокращение доли населения округа в числе жителей всей России в этих условиях может быть удовлетворительно объяснено только значительным отливом жителей отсюда в соседние регионы России и в другие союзные республики и, в первую очередь, Казахстан. Так, в 1961 — 1965 гг. механический отлив из округа достиг 664 тыс. чел. (см. табл. 24). Особенно большим он оказался из северного Волго-Вятского экономического района (464 тыс.) и Уральского района (230 тыс.). Поволжский же экономический район, напротив, даже привлекал небольшое число мигрантов (28 тыс. чел.). И одновременно, в эти годы положительный миграционный баланс достиг в Казахстане почти 870 тыс. чел. Нет никакого сомнения в том, что граничащий с ним Приволжский округ активно участвовал в заселении Казахстана, в освоении здесь целинных и залежных земель в 50-60-е гг., а частично и позже. Делается также понятным, почему общий прирост жителей в Поволжском экономическом районе оказался повышенным. При высоком естественном приросте он не только не отдавал в другие регионы своих жителей, но, напротив, притягивал их (хотя и в небольшом числе) из других частей СССР. Тем не менее в целом отток из округа мигрантов оказался настолько весомым, что в начале 90-х гг. доля жителей округа в населении России упала до самого низкого показателя в ХХ в. (1897 г. — 28,2%,1917 г. — 27,2%, 1920 г. — 26,6%, 1939 г. — 24,6%, 1951 г. — 22,8%, 1971 г. — 22,8%, 1981 г. — 22,1%, 1989 — 1992 гг. — 21,6%).
Удельный вес татар в округе в 40-50-е годы оставался почти неизменным. Он вырос в Северном Приуралье (с 2,7 до 4,5%), Нижнем Поволжье (с 1,9 до 2,5%) и очень слабо в Среднем Поволжье (с 19,4 до 19,6%). А понизился он в Нижегородской области (с 2,5 до 1,8%) и Южном Приуралье (с 18,2 до 17,2%). В Среднем Поволжье, где татар было особенно много, их удельный вес вырос в Чувашии (с 2,7 до 2,9%), Марийской республике (с 4,7 до 6,0%), Пензенской области (с 3,5 до 4,1%) и Ульяновской области (с 7,2 до 8,7%). Он почти не изменился в Мордовии (1929 г. — 40%, 1959 г. — 3,9%) и довольно существенно снизился в Татарстане (с 48,7 до 47,2%). Видимо, в 40-50-е годы шел процесс расселения татар Татарстана в соседних регионах округа. За рубежами Среднего Поволжья доля татар особенно повысилась в Башкирии (с 20,4 до 24,6%), всех частях Северного Приуралья и Нижнего Поволжья.
§ 1. Население Приволжского округа в 1920—1939 гг.
Огромные потери России в годы Отечественной войны 1941-1945 гг., отлив жителей в среднеазиатские республики, а затем голодные 1946-1947 гг. привели к тому, что с 1941 по начало 1945 гг. население России сократилось на 14 млн. чел. (с 111,0 до 97,0 млн. чел.). А в 1941-1950 гг. общая убыль в России составила 7,4 млн. чел. Уровень естественного прироста в первые послевоенные 1946-1950 гг. был еще относительно невысок (около 12‰ или 1,2 млн. чел. в год). Повышение отмечается только с 1949 г. (1949 г. — 18,8‰, 1950 г. — 16,5‰). Однако именно в 40-е годы возникает новая мощная миграционная волна как на окраины России, так и в западные регионы СССР (в Прибалтику, на Украину, в Белоруссию, в Молдавию). В 1946 г. механическая убыль в России достигала 375 тыс. чел., в 1947 г. — 385 тыс. чел. [9]
САЛЬДО МИГРАЦИИ, нетто-миграция, чистая миграция, миграц. прирост нас., механич. прирост нас., разность между числом прибывших на какую-либо терр. и числом выбывших из нее за определ. срок (квартал, год, межпереписной период и т. д.); показатель результата терр. перемещения нас. Различают сальдо внешней миграции и сальдо внутр. миграции; положительное, отрицательное и нулевое С. м.; С. м. между гор. поселениями и сел. местностью, между республиками, областями, крупными экон. р-нами и т. п. Выбор методики расчёта определяется полнотой учёта миграции, т. н. естеств. движения нас., а также точностью определения числ. нас. С. м. может исчисляться для отд. возрастно-половых, социальных и др. групп нас.
Положительное сальдо миграции
от лат. migratio — переселени е и итал. soldo — расчет, остаток) — англ. migration, balance of; нем. Migrationssaldo. Разность между числом людей, переселившихся за нек-рый период времени- на данную территорию, и числом лиц, выбывших из нее за определенный срок; показатель территориального перемещения населения. Различают положительные, отрицательные и нулевые М. с.
Сальдо миграции
МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ — переселение людей из одного места в другое. Различают внешние и внутренние М. н. Внешние М. н. возникли в глубокой древности, продолжались в эпоху Великих географических открытий, наибольшее развитие получили в эпоху капитализма. До середины XX в … Географическая энциклопедия
Сальдо (значения) — Сальдо: Сальдо (итал. saldo расчёт, остаток) разность между поступлениями и расходами за определённый промежуток времени. Сальдо миграции Фамилия: Сальдо, Владимир Васильевич (р. 1956) украинский политик, мэр Херсона … Википедия
Объем миграции
Сальдо миграции является наиболее важным показателем интенсивности и направления миграционных процессов. Для его вычисления необходимо обладать большим объемом предельно точных данных о количестве эмигрантов и людей, въехавших в страну для постоянного проживания. Что еще нужно знать для расчета миграционного сальдо, и каким образом его можно интерпретировать?
Сальдо миграции
Сальдо миграции рассчитывается как разность прибывших и убывших за определенный период времени и может быть нулевым, положительным или отрицательным. Положительное сальдо миграции пока сохраняется со странами СНГ и Балтии, отрицательное – с развитыми странами Европы и США. В 2021 году сальдо миграционного обмена России со странами ближнего зарубежья составило 267 тыс. человек. Более 2/3 мигрантов прибыло в Россию из Казахстана, Украины и Узбекистана.
Естественный прирост, миграционный прирост и общий прирост – это известные и часто озвучиваемые в СМИ термины из демографии, которые характеризуют процессы притока и оттока населения на определенной территории за определенный период. О естественном увеличении численности людей делают выводы, рассчитывая разницу между количеством родившихся и умерших. Если население в регионе увеличилось за счет приезжих, речь идет о миграционном приросте. И, соответственно, общий прирост рассчитывается как сумма двух предыдущих.
Одной из важнейших статей невидимых операций является Перевод прибылей на иностранный капитал. Выплата процентов и дивидендов (вместе с основным долгом) по привлеченным инвестициям и кредитам (более 150 млрд долл. в год) обременяет платежные балансы развивающихся стран. Однако ряд из них, к которым относятся нефтедобывающие страны Персидского залива (Кувейт, Саудовская Аравия, ОАЭ), благодаря крупным капиталам, размещенным за границей, имеет по этой статье положительное сальдо. Сальдо по балансу невидимых операций играет большую роль в формировании конечного результата платежного баланса.
Сальдо миграции
разность между числом прибывших (иммигрантов) на какую-либо территорию (в страну) и числом выбывших (эмигрантов) из нее за определенный период (год). Косвенно может быть получено как разница между общим и естественным приростом населения за определенный период (год).
разность между числом прибывших (иммигрантов) на какую-либо территорию (в страну) и числом выбывших (эмигрантов) из нее за определенный период (год). Косвенно может быть получено как разница между общим и естественным приростом населения за определенный период (год).
Сальдо миграции
До 1891 года иммиграция в России превышала эмиграцию. Первый значительный приток мигрантов происходил при Петре I, второй – при Екатерине II. В целом за ХVIII-ХIХ века иммиграция составила 4 млн. человек. Однако решающего значения для формирования состава населения России внешняя миграция не оказала. Эмиграция из СССР имела три волны. Первая волна эмиграции (1917-1938) была политической, признавалась свободной и составила 4 млн. человек. Вторая волна эмиграции (1939-1952) была вынужденной, как следствие Второй мировой войны, и составила до 8 млн. человек. Третья волна эмиграции (1953-1986) – «диссидентская» и составила 700 тыс. человек, в том числе 75% эмигрировали в Израиль. Основные потоки принудительной внутренней миграции в СССР составляли раскулаченные, репрессированные, депортированные, специалисты по направлению и распределению, участники освоения целинных земель и комсомольских строек.
Сальдо миграции
Наиболее существенную роль среди факторов, от которых зависит миграция населения, играет экономический фактор. Отметим, что экономическая ситуация Нижегородской области достаточно стабильна, и это, несомненно, привлекает мигрантов. Уже давно сформировался круг профессий, где работает значительное число прибывших граждан — это строительство, сфера ЖКХ, клининговые компании, торговля, транспорт. Кроме того, область меньше заселена, отличается не столь высокими как в столичном регионе ценами на недвижимость.
29 Сен 2021 hiurist 82