Если контракт заключен 29.12.2021 года когда его надо разместить в еис
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — План‑график закупок по — 44‑ФЗ на — 2021 — год. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
Как составить план-график на три года
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2021 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ
С 1 октября 2021 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября. Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие. Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.
По новым правилам план-график составляется на трехлетний период. Если закупка с переходящим контрактом заключается на больший срок, отразите ее в каждом из периодов действия плана-графика (ПП РФ № 1279 от 30.09.2021, п. 5 утвержденного порядка).
Как переходящие контракты заключались раньше
В 44-ФЗ говорится, можно ли заключить договор концом предыдущего года, если финансирование будет в следующем, — да. Большинство представителей организаций-заказчиков полагают, что так закупать запрещено. Но это не так, положения 44-ФЗ допускают переходящие контракты.
Как отражаются переходящие контракты в плановых документах
Плановые показатели будущих лет дублируются и в ПФХД, и в плане-графике закупок. Заказчики ориентируются только на эти ключевые регистры. Каждому учреждению в 2021 году выделены ЛБО на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годы. В конце прошлого года заказчики распределяли выделенные средства и планировали закупочную деятельность будущих периодов. У некоторых заказчиков возникла необходимость провести закупку до начала 2021 и заключить переходящие контракты. Вот в каких случаях это допустимо (ст. 72 БК РФ):
Заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке таких иностранных товаров (за исключением товаров из государств — членов ЕАЭС), при условии, что на участие в закупке подано не менее 2 заявок, в которых предложены товары только из государств — членов ЕАЭС, и при этом предложенные товары не относятся к товарам одного и того же вида одного производителя (правило «третий лишний»).
Порядок определения НМЦК
До 31 декабря 2021 года приостановлен запрет на установление аванса в контрактах на закупки для федеральных нужд отдельных видов товаров и услуг. Таким образом, до конца года при закупке за счет федерального бюджета товаров и услуг из перечня, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 16.01.2021 № 21-р, можно устанавливать авансовые платежи.
Порядок изменения цены контракта
Запреты распространяются в том числе и на товары, поставляемые заказчику при выполнении работ, оказании услуг. Предметом одного контракта не могут быть товары, включенные в перечень, и не включенные в него (за исключением закупок по гособоронзаказу).
В ходе исполнения контрактных обязательств у заказчика и поставщика может возникнуть потребность изменить некоторые положения. В статье рассмотрим, что такое существенные и несущественные условия, и в каких случаях их можно изменить, а в каких — этого делать не следует. Разберем конкретные примеры и дадим образцы.
Содержание:
По всему миру распространяется коронавирусная инфекция (COVID-19). В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией в нашей стране у участников закупок возникает очень много вопросов. Постановление Правительства РФ от 03.04.2021 г. дает ответы на некоторые из них. Однако остаются неясные моменты, которые требуют отдельного разъяснения. Например, заказчики и исполнители интересуются о сроках выполнения договорных обязательств.
7. Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ
- способы определения объема товаров, работ или услуг (ТРУ) на основании заявок заказчика при закупке с неопределенным количеством;
- сумма договора;
- итоговая стоимость по каждому этапу;
- ответственность заказчика и исполнителя;
- порядок и сроки оплаты ТРУ;
- порядок и срок приемки ТРУ и оформления такой приемки;
- уменьшение суммы оплаты на размер обязательных платежей (включая налоги, сборы), связанных с оплатой обязательств, если их в бюджеты бюджетной системы должен внести заказчик;
- обеспечение исполнения контракта (ОИК) и сроки его возврата, которое внесено деньгами;
- порядок и срок предоставления исполнителем обеспечения гарантийных обязательств (если такое требование установлено);
- предоставление нового ОИК, если у банка, выдавшего банковскую гарантию в качестве ОИК, отозвана лицензия;
- источник финансирования.
В связи с необходимостью продления карантинных мер, в дополнение к этому документу был принят Указ от 2 апреля 2021 года № 239 (далее – Указ). Он распространил режим нерабочих дней на период с 4 по 30 апреля 2021 года включительно (не исключено, что срок может быть сокращён).
Какие дни нерабочие
При этом согласно ч. 2 ст. 54.7, ч. 5 ст. 69 Закона № 44-ФЗ, срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, электронном аукционе обусловлен выполнением предыдущего действия (направление заказчику вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, размещение на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона).
По 44-ФЗ
В отношении закупок по Федеральному закону от 18.07.2021 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) этот закон тоже устанавливает требования к осуществлению отдельных действий исключительно в рабочие дни.
2. Календарное число, с которого юридическое лицо числится в реестре МСП (для субъектов МСП). Для получения этих сведений достаточно указать ИНН и КПП предприятия, и информация подтянется из реестра МСП автоматически.
Электронные площадки будут предоставлять заказчикам не только сведения о регистрации потенциальных поставщиков, но и о фактах их привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 19.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях за получение незаконного вознаграждения.
Чем различаются прямые контракты по ВЭД и 44-ФЗ
Следующие этапы контроля – отсутствие превышения данных сумм в протоколах по отношению к извещениям, в проектах контрактов по сравнению с условиями протоколов. Порядок контрольных мероприятий также будет устанавливаться Правительством РФ.
Согласно пункту 4 Постановления Правительства за номером 1168 план-графики и планы закупок размещаются в ЕИС в срок не позднее трех дней с даты визирования документа. Если в этих документах содержатся сведения, несущие государственную тайну, то они в единой системе не размещаются.
За нарушение сроков на заказчика накладывается штраф. Если отклонение от регламентированного времени малозначительное, то должностному лицу придется выплатить 5 000 рублей, а организации 15 000 рублей. При более серьезном нарушении размер штрафов доходит до 30 и 100 тысяч соответственно.
Сроки размещения контрактов и отчетности
- Документы размещаются в форме машиночитаемого документа, который подписан усиленной ЭЦП заказчика.
- Оформляется документ в соответствии с рекомендациями Правительства РФ.
- Текст плана и план-графика должен быть написан исключительно на русском языке. Латинские буквы допустимы только в наименовании юридических лиц и товарных знаков.
При размещении «переходящих» закупок в ПЗ на 2021-2021 и ПГ на 2021 (действующих планах) в ПЗ на 2021-2021 и ПГ на 2021 (в новых) такие закупки не отражаются. Они будут указаны только один раз. Повторно указывать их в ПЗ на 2021-2021 и ПГ на 2021 НЕ нужно.
Закупка может быть включена в план закупок 2021-2021 и план-график 2021 года только после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Как отражаются «переходящие» закупки в плане закупок и плане-графике?
БУ, АУ, УП могут отразить «переходящие закупки» в ПЗ И ПГ на 2021 год при утвержденном плане финансово-хозяйственной деятельности на три года с наличием финансирования в нем. (План ФХД на 2021-2021-2021 должен быть утвержден на 3 года и в нем указаны суммы по каждому году — есть финансирование на 2021, на 2021, на 2021 отдельно)
Окончательный расчет производится в месячный срок после принятия объекта в эксплуатацию в целом или его очереди, пусковых комплексов, а также отдельных зданий и сооружений, если иной срок расчетов не предусмотрен в государственном контракте.
Условия государственного контракта в 2021 году
Изменение условий государственного или муниципального контракта возможно при внесении в законодательство поправок, касающихся тарифов на услуги, работы, товары, при существенном увеличении/уменьшении количества товаров, услуг, работ, а также в ряде других ситуаций. Чтобы изменить условия заключения государственного контракта, необходимо подготовить дополнительное соглашение в той же форме, что и основной документ.
Поставщик в государственном контракте в 2021 году
1. определяется победитель электронного тендера. Публикуется итоговый протокол госзакупки;
2. заказчик публикует в ЕИС проект (5 дней с момента публикации протокола);
3. исполнитель подписывает документ (тоже 5 дней, но уже с момента публикации проекта);
4. госзаказчик ставит свою подпись.(3 рабочих дня).
При этом заказчик и победитель не должны слишком торопиться с подписанием. Согласно ч. 9 ст. 83.2 44-ФЗ, в электронных аукционах и конкурсах контракт можно заключить не ранее чем через 10 дней с даты размещения итогового протокола закупки. В запросах котировок и запросах предложений — не раньше 7 дней с даты размещения в ЕИС протоколов.
В какие сроки можно заключить контракт
Контракт в государственных торгах заключается между заказчиком и победителем закупки или, в некоторых случаях, с участником, занявшим второе место. Поскольку большая часть торгов по 44-ФЗ проходит в электронном виде, то контракт заключается в форме электронного документа, который обе стороны подписывают квалифицированной электронной подписью.
Этапы заключения контракта
- Перечислить деньги на расчетный счет заказчика. Счет указан в документации закупки. Необходимую сумму нужно перечислить полностью.
- Оформить банковскую гарантию. Гарантию должен выдать банк из перечня Минфина. Сведения о ней должны быть включены в единый реестр банковских гарантий, а сама гарантия должна отвечать требованиям документации закупки и 44-ФЗ. Если банковская гарантия не соответствует хотя бы одному из требований, заказчик не примет ее в качестве обеспечения и может признать победителя уклонившимся от заключения контракта.
Напомним, что государственная информационная система «Независимый регистратор» призвана обеспечить независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения закупочных процедур в электронной форме на электронных площадках с целью предоставления информации о действиях, совершенных на торгах, для принятия решения контролирующим органом на основе объективной информации.
Банковские гарантии для участников закупок
11. С 28 декабря 2021 года санируемым банкам разрешено выдавать банковские гарантии для целей обеспечения заявок и обеспечения исполнения контрактов в случае принятия Банком России решения о гарантировании непрерывности их деятельности. Соответствующие изменения в статью 45 закона «О контрактной системе» (44-ФЗ) внесены федеральным законом от 27.12.2021 № 469-ФЗ.
Кредиты на исполнение контрактов
— либо наличие контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ о контрактной системе по результатам проведения совместных конкурса или аукциона, на выполнение работ по техническому обслуживанию медицинской техники.
02 Янв 2021 hiurist 403