Методика Расследования И Учета Микротравм Полученных Работниками В Процессе Производственной Деятельности
Методика Расследования И Учета Микротравм Полученных Работниками В Процессе Производственной Деятельности
· незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина, ожег), вызванное внешним воздействием опасного или вредного производственного фактора, которое не повлекло за собой временной утраты трудоспособности или необходимость перевода на другую работу, но вызвало освобождение от работы менее одного рабочего дня.
· незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на другую работу;
МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
7 дня даты происшедшей микротравмы и последней записи в указанном журнале; информирует руководителя организации о происшедших микротравмах, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий для работников, а также о выявленных нарушениях и принятых мерах реагирования; рассматривает результаты расследования микротравм, связанных с нарушениями, создававшими реальную угрозу наступления тяжких последствий, с выработкой мероприятий и издания, при необходимости, приказа о принятых мерах по устранению выявленных нарушений (к данным нарушениям в первую очередь относятся: аварийная ситуация на опасном производственном объекте; возгорание или пожар на рабочем месте; воздействие электрического тока; возникновение микротравм на одном участке по одним и тем же причинам или полученных одновременно двумя и более работниками); информирует причастных работников об обстоятельствах и причинах происшедших микротравм, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий; разрабатывает при необходимости мероприятия по предупреждению возможных опасностей и снижению профессиональных рисков, планированию работ по улучшению условий труда; разъясняет руководителям структурных подразделений, при проведении всех видов проверок и обучении, порядок расследования и оформления микротравм. 2) Руководитель организации (работодатель): обеспечивает контроль оформления и учета микротравм на производстве; обеспечивает финансирование мероприятий по улучшению условий труда (устранению причин микротравм). 7
1 Утверждена решением Межведомственной комиссии по охране труда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года 55 МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности I. Применяемые термины и сокращения 1) В Методике расследования, учета и оценки микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности (далее Методика) реализованы требования статей раздела X Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). 2) Термины: аварийная ситуация: ситуация, характеризующаяся вероятностью возникновения аварии с возможностью дальнейшего ее развития (Свод правил СП Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий); безопасные условия труда: условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (статья 209 ТК РФ); вредный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (статья 209 ТК РФ); микротравма: незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на другую работу (Российская энциклопедия по охране труда); опасность: фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья (пункт 2.8 ГОСТ ); опасный производственный фактор: производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (статья 209 ТК РФ); производственная деятельность: совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209 ТК РФ); 1
Методика Расследования И Учета Микротравм Полученных Работниками В Процессе Производственной Деятельности
1) Специалист по охране труда структурного подразделения:
производит учет произошедших микротравм (актов формы МК) с
регистрацией их в журнале учета микротравм (Приложение 2). Выписки (копии) из журнала ежеквартально направляет в службу (сектор, отдел) охраны труда региональной дирекции;
обеспечивает в подразделении хранение актов о расследовании формы МК и журнала регистрации микротравм в течение одного года, соответственно со дня даты происшедшей микротравмы и последней записи в указанном журнале;
информирует руководителя структурного подразделения о происшедших микротравмах, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий для работников, а также о выявленных нарушениях и принятых мерах реагирования;
разъясняет руководителям производственных подразделений, при проведении всех видов проверок и обучении, порядок расследования и оформления микротравм.
2) Руководитель структурного подразделения:
рассматривает результаты расследования микротравм, связанных с нарушениями, создававшими реальную угрозу наступления тяжких последствий, с выработкой мероприятий и издания, при необходимости, приказа о принятых мерах по устранению выявленных нарушений (к данным нарушениям в первую очередь относятся: наезд или угроза наезда подвижного состава на работающих; аварийная ситуация на опасном производственном объекте; возгорание или пожар на рабочем месте; воздействие электрического тока; возникновение микротравм на одном участке по одним и тем же причинам или полученных одновременно двумя и более работниками);
информирует причастных работников об обстоятельствах и причинах происшедших микротравм, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий.
3) Начальник службы (сектора, отдела) охраны труда региональной дирекции:
обеспечивает контроль оформления и учета микротравм на производстве при проведении всех видов проверок в подразделениях, с разъяснением руководителям среднего звена порядка их расследования;
проводит учет по установленной форме (Приложения 3,4) и полугодовой анализ микротравм по возникшим опасностям, характеру повреждений здоровья и нарушениям, явившимся основными причинами, с выделением травмоопасных профессий. Материал направляется в службу (отдел, сектор) охраны труда соответствующей центральной дирекции и в структурные подразделения дирекции.
4) НБТ обеспечивает контроль порядка оформления и учета микротравм на производстве, выполнения корректирующих мероприятий, разработанных на основании анализа микротравм при проведении всех видов проверок.
5) Руководители служб (отделов, секторов) охраны труда и промышленной безопасности центральных дирекций ОАО «РЖД»:
осуществляют контроль качества оформления и учета микротравм на производстве при проведении всех видов проверок в региональных дирекциях и их структурных подразделениях;
информируют на основании поступивших сведений от региональных дирекций базу данных о микротравмах и направляют один раз в полгода обобщенные данные в ЦБТ и региональные дирекции;
проводят полугодовой анализ микротравм, разрабатывают при необходимости мероприятия по предупреждению возможных опасностей и снижению профессиональных рисков, планированию работ по улучшению условий труда.
6) ЦБТ:
формирует базу данных о количестве происшедших микротравм в целом по ОАО «РЖД», проводит ежегодный их мониторинг с отражением в сводном анализе состояния охраны труда ОАО «РЖД» за прошедший год;
вносит в настоящую Методику соответствующие изменения и дополнения с учетом практики расследования микротравм, происшедших в ОАО «РЖД».
1) Работодатель в соответствие с требованиями статьи 212 ТК РФ обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи.
2) Работник в соответствие с требованиями статьи 214 ТК РФ обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья.
3) Руководитель структурного подразделения, наделенный правами работодателя, в целях выполнения требований статьи 212 ТК РФ и положений настоящей Методики должен:
установить в распорядительном документе подразделения порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;
регистрировать происшедшие микротравмы в журнале регистрации и учета микротравм (Приложение 2);
обеспечить в производственных подразделениях наличие бланков акта о расследовании микротравмы формы МК (Приложение 1), для своевременного оформления результатов расследования;
давать оценку своевременности, качеству расследования, оформления и учета микротравм на производстве (при их наличии) при рассмотрении итогов работы по третьей ступени контроля.
В Башкортостане утверждена Методика расследования и учета микротравм
- сведения о работнике, получившем микротравму;время происшествия (время обращения работника за оказанием медицинской помощи или факта отказа работника от медицинской помощи);
- краткие обстоятельства повреждения здоровья;
- основные причины возникновения микротравмы;перечень мероприятий по устранению причин происшедшего.
Микротравмой называют незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на другую работу.
Методика Расследования И Учета Микротравм Полученных Работниками В Процессе Производственной Деятельности
Пример: Работник в результате падения получил микротравму из-за несвоевременного схода с пути. При расследовании установлено, что основной ее причиной, вызвавшей несвоевременный сход с пути, явились следующие нарушения:
1) Руководитель производственного подразделения после получения информации от непосредственного руководителя работ (или (и) пострадавшего, медицинского работника, членов бригады и др.) о происшедшей микротравме в течение суток проводит расследование с определением круга лиц участвующих в нем.
МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
Своевременное выявление и устранение возникающих опасностей получения работником микротравмы в свою очередь позволит предупредить несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, снизить объем работы при их расследовании и финансовые затраты. Учет происшедших микротравм и нарушений, явившихся причинами их возникновения, позволит провести качественный анализ с оценкой профессиональных рисков.
Мониторинг микротравм является одним из средств анализа и предупреждения несчастных случаев и аварийных ситуаций на производстве, а также выявления, оценки и в дальнейшем управления профессиональными рисками, с конкретной выработкой мер по обеспечению требований охраны труда.
Положение о расследовании и учете микротравм с обучающимися МОУ «Лицей№5»
1.2.2. При проведении субботника, внеклассных, внешкольных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия осуществлялись под непосредственным руководством работника лицея (преподавателя, учителя, воспитателя, классного руководителя и др.) или лица, назначенного приказом директора лицея.
1.1.3. При расследовании микротравм важна не формальность, а четкий взвешенный подход, почему это случилось и как этого не допустить. Учет микротравм помогает снизить общий уровень травматизма, т.к. проводимые проверки трёхступенчатого контроля не всегда способствуют выявлению имеющихся нарушений требований охраны труда. Учет происшедших микротравм и нарушений, явившихся причинами их возникновения, позволяет провести качественный анализ с оценкой рисков. Расследование микротравм и опасных событий направлено на исключение повторения в будущем аналогичных происшествий.
Ранняя реабилитация пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2021г. № 286 утверждено Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Оплате подлежат расходы при оказании стационарной медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической помощи и осуществлении санаторно-курортного лечения в период временной нетрудоспособности пострадавшего. Лечение застрахованного лица оплачивается на основании договора, заключаемого региональным отделением Фонда социального страхования с медицинской организацией. Заключению договора предшествуют признание несчастного случая на производстве «страховым», а также участие специалиста регионального отделения в заседании врачебной комиссии медицинского учреждения, в котором лечится пострадавший, с целью определения объемов его лечения и составления Перечня работ и услуг.
Синяки без последствий
– На какие микротравмы работникам стоит обращать особое внимание?
– Обращать внимание нужно на всё. В первую очередь на повреждение глаз, лёгкие ушибы головы или позвоночника, любое воздействие электротока. Вот реальные случаи. Осмотрщики вагонов часто получают лёгкие повреждения, вызванные захламлением междупутий различными деталями верхнего строения пути. Даже осмотр поездов при идеальном на первый взгляд междупутье, но засыпанном щебнем крупной фракции, может привести к повреждению ноги, растяжению. Попробуйте просто пройти по булыжникам – это не так уж и легко! А если при этом нужно ещё и осматривать подвижной состав или обеспечивать работу устройств СЦБ? Ещё больше трудностей возникает в тёмное время суток при плохой освещённости.
Бывает так, что микротравма поначалу вроде как и не предполагает каких-либо осложнений для здоровья, но потом приводит к длительному лечению. Сразу недооценив полученные повреждения, работники не сообщают о них своим руководителям, за что впоследствии расплачиваются возникшими проблемами со здоровьем. Когда происходит тяжёлый несчастный случай, например работник сломал ногу, тогда принимаются меры к очистке междупутья, а нет случая – останется всё как есть.
– Понимают ли на сети эту проблему?
– Не в полной мере. Среди руководителей служб охраны труда дорог мы провели анкетирование. Его анализ показал, что сведений о микротравмах, полученных работниками массовых профессий, они практически не имеют или знают о них частично. Сейчас случаи получения микротравм почти не рассматриваются, не регистрируются, им не даётся соответствующей оценки, они остаются без внимания как руководителей структурных подразделений и специалистов по охране труда, так и профсоюзных организаций предприятий. При этом, когда работник всё-таки сообщает начальнику о полученном повреждении, тот выполняет все требования, в том числе по оказанию медпомощи, устранению нарушения, которое повлекло за собой микротравму, решает вопросы замещения работника на время его пребывания в медпункте и др.
Трудовым кодексом РФ (статьи 21 и 214) установлено, что работник должен незамедлительно известить руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью, о каждом несчастном случае или ухудшении состояния здоровья.
В Башкортостане приняли методику фиксации производственных микротравм
В республике Башкортостан готовятся к вступлению в действие официальной Методики расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности. Указанный документ устанавливает общий перечень действий, которые должны быть предприняты в целях анализа причин возникновения и профилактики появления такого явления как микротравмы на производстве. При этом под данным термином подразумеваются такие повреждения, причиненные организму работника, которые, будучи вызванными тем или иным воздействием внешнего фактора, не влекут за собой возникновения временного лишения трудоспособности и не вызывают необходимости перевести пострадавшего сотрудника на другую работу. Например, к этой категории повреждений относятся такие воздействия как порез, царапина и подобные.
Примечательно, что принятая методика не предполагает возложения какой-либо ответственности на руководителей подразделений организации, где имела место микротравма. В документе отмечается, что в противном случае применение описанного порядка привело бы к массовой практике сокрытия подобных событий и затруднило бы проведение их учета. Соответственно, такие случаи не принимаются во внимание и при оценке общих показателей подразделения и всей компании в отношении соблюдения действующих требований по охране труда. При этом на сегодняшний день в России отсутствует подобный нормативно-правовой акт, принятый на федеральном уровне. Подобные инструменты применяются лишь на уровне регионов или отдельных компаний: например, методика расследования микротравм действует в РЖД. Тем не менее, эксперты полагают, что в ближайшем будущем в Трудовом кодексе РФ могут появиться положения, связанные с получением работниками микротравм на производстве.
Нужно ли расследовать микротравмы на производстве
Шаг 3. Медицинский работник предприятия оказывает первую медицинскую помощь. Затем он сообщает диагноз непосредственному руководителю пострадавшего и специалисту по охране труда. Сведения о микротравме медработник заносит в журнал обращений.
Пока в законе нет такого понятия, как микротравма. Статья 227 Трудового кодекса РФ четко определяет, что расследовать как несчастный случай нужно только те повреждения здоровья, которые вызвали перевод пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо гибель. А если с сотрудником произошла ситуация, когда не нужно оформлять больничный: например работник оцарапался о торчащий гвоздь, споткнулся о лежащий на полу инструмент и ушиб ногу? В этой ситуации ему не нужно оформлять больничный лист. Достаточно обработать рану, и можно продолжать работу. Именно такие микротравмы на производстве сейчас никак не расследуют.
Учет микротравм в организации
Подпись в графу 9 «Личная подпись (расшифровка подписи) лица, ознакомленного с актом формы Н-1 (Н-1ПС, Н-1М) или регистрацией микротравмы» вносите в случае, если лицами, ознакомленными с регистрацией микротравмы, являются работники организации, нанимателя, страхователя.
При регистрации микротравмы в журнале регистрации несчастных случаев, нужно указать характер травмы. Учет микротравм должен вестись в колонке № 7 журнала «Оформление результатов расследования» записью «Микротравма». Характер травмы указывается в колонке № 6 журнала «Диагноз (характер травмы)».
Трудовой кодекс обратит внимание на каждую царапину
В 2021 г. на производственных предприятиях России произошел 5371 несчастный случай с тяжелыми последствиями, более 50% происшествий стали следствием плохой организации труда и нарушения техники безопасности, сообщил представитель Минтруда. Он сказал, что статистики микротравм у министерства нет, поскольку их учет до сих не был обязательным для работодателей. Более того, по нынешнему закону работодатель не обязан принимать каких-либо мер, если работник получил микротравму.
В 2021 г., по данным отчета о деятельности РЖД в области устойчивого развития, в компании проведен мониторинг и анализ качества зимней и летней спецобуви, а также спецодежды для защиты от поражения электрическим током. Данные РЖД направила производителям средств индивидуальной защиты, чтобы те понимали, как улучшить качество продукции. Кроме того, около 54 000 сотрудников РЖД прошли обучение в сфере охраны труда. По данным отчета, меры в области охраны труда, и в том числе в учете и регистрации микротравм, позволили РЖД почти в 3 раза снизить за последние семь лет травматизм на производстве: с 534 человек в 2021 г. до 182 в 2021 г. Регистрирует микротравмы и Загорский трубный завод. Заместитель директора завода по коммуникациям Игорь Гусенков рассказывает, что инциденты случаются на производстве минимум раз в две недели: то руку кто-нибудь порежет, то пыль в глаза попадет, то с лестницы рабочий упадет.
Методика Расследования И Учета Микротравм Полученных Работниками В Процессе Производственной Деятельности
МУП НМПЭС информирует, что 13.06.2021г. с 14.00 до 16.30 будет отключение электроэнергии в мкр. В-1 ул. Трактовая 66-84, Спортивная 13-21, Цветочная, Автомобилистов, Камская, пер.Раздольный, пер.Камский, ул.Апрельская, Раздольная 1-69, Гинина 1-39. Реконструкция линии.
Студентка I курса НФ БашГУ направления подготовки «Юриспруденция» Алия Низамова получила грантовую поддержку в конкурсе среди физических лиц от Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи) на реализацию проекта «Республика дружных национальностей».
В Башкортостане утверждена Методика расследования и учета микротравм
К тому же выявление микротравм, их учет и количество не должны влиять и на целевые показатели по охране труда всего структурного подразделения, учитываться в рейтингах руководителей и служб охраны труда или воздействовать на уровень мотивационной составляющей производственной деятельности.
Прописаны обязанности работодателя необходимые в целях выполнения требований статьи 212 ТК РФ и положений Методики:
- установить в распорядительном документе организации порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;
- регистрировать происшедшие микротравмы в журнале регистрации и учета микротравм;
- обеспечить в производственных подразделениях наличие бланков акта о расследовании микротравмы для своевременного оформления результатов расследования;
- давать оценку своевременности, качеству расследования, оформления и учета микротравм на производстве.
Бланки журнала и акта представлены в приложениях Методики.
В Республике Башкортостан утвердили Методику расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности. Методика разъясняет действия работников в случаях возникновения микротравм, порядка их расследования, учета и анализа. Отметим, действующим законодательством эта процедура пока не регламентирована, однако вскоре обязательность учета микротравм будет включена в Трудовой Кодекс.
Утвердили правила расследования микротравм на производстве
Напомним, что микротравма – это незначительное повреждение тканей организма работника: укол, порез, ссадина и т. п. Микротравма не влечет временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на другую работу, поэтому расследовать микротравмы как несчастный случай не надо.
На федеральном уровне нет обязательных требований к расследованию микротравм. Минтруд России только предлагает ввести эти требования в Трудовой кодекс РФ. Поэтому предприятия самостоятельно решают, нужно ли проводить расследование микротравм или нет.
08 Авг 2019 hiurist 399