Срок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Разрешение на ввод в эксплуатацию 2021. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
- представленные заявителем документы не соответствуют федеральному законодательству или законам Москвы/населенного пункта в МО;
- заявитель не имеет право на получение;
- объект не соответствует градостроительному регламенту, требованиям проектной планировки и межевания земли, разрешению на строительство;
- параметры сооружения не соответствуют проектным;
- заявитель представил не все нужные бумаги;
- постройка не соответствует разрешенному использованию земли;
- документы утратили силу либо содержат недостоверные сведения;
- в сведениях о здании, участке, застройщике, поданных заявителем и полученных Госстройнадзором в информационном межведомственном центре, есть противоречия.
Получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию требуется не всегда. Освобождены от этой процедуры владельцы участков, которые возводят объекты, не относящиеся к капитальным, а также вспомогательного применения. Не нужно разрешение для проведения ремонта.
Что представляет собой разрешение на ввод в эксплуатацию?
Процедура не отличается в зависимости от того, требуется ли ввести в эксплуатацию частный коттедж в черте города, загородный или многоквартирный дом. Однако в последнем случае потребуется больше согласований с контролирующими инстанциями.
Место расположения инстанций, указанных в п. 2 и 3, предоставляющих разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, — Москва. Застройщик направляет заявление в ту структуру, которая выдала ему разрешение на строительство. Заинтересованное лицо может обратиться в них лично или через многофункциональный центр.
Пакет документов
Считается, что получение разрешения указывает на окончание работ с объектом и пригодность его к эксплуатации. Застройщик, который выступает как инвестор, оформляет сооружение в собственность, принимает его к учету в составе ОС. Последнее при этом может осуществляться как до регистрации права, так и после нее. Между тем многие застройщики интересуются, обязательно ли отнесение объекта к ОС после получения разрешения. Инвестор самостоятельно определяет готовность сооружения к использованию на том этапе, когда предоставлен документ. Чиновники, однако, против такого подхода. По их мнению, инвесторы таким способом оттягивают момент выплаты налога с имущества.
Завершающие этапы
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – бланк, которым удостоверяется выполнение строительства/реконструкции в полном объеме. Этим документом также подтверждается соответствие сооружения градостроительному плану. Разрешение на ввод в эксплуатацию линейного объекта удостоверяет соблюдение требований планировочного и межевого проектов территории.
- Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- Документы, подтверждающие право на владение участком, где велось строительство;
- Градостроительный план участка (ГПЗУ);
- Разрешение на строительство;
- Акт приемки объекта (Если строительство осуществлялось по договору строительного подряда);
- Акт о соответствии параметров строения установленным регламентам (Требования энергоэффективности и тд);
- Документы о соответствии постройки техническим условиям с подписями представителей компаний, которые производят эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
- Схема, где отображено расположение построек на территории участка;
- Заключение о соответствии (ЗОС) объекта проектной документации и установленным регламентам. Выдается государственным строительным надзором по итогам проверки строения;
- Страховка на случай причинения вреда в результате аварии (Для опасных объектов);
- Технический план (оформленный в соответствии с ФЗ от 13.07.2021 N 218-ФЗ)
Документы для ввода в эксплуатацию
- Отсутствие указанных документов. При этом несвоевременное получение документации не может быть основанием для отказа (п.6.1 ст.55);
- Характеристики объекта не удовлетворяют положениям градостроительного плана (на дату выдачи разрешения на строительство);
- Строение не соответствует характеристикам, указанным в разрешении на строительство и в проектной документации;
- Постройка не удовлетворяет требованиям по использованию земельного участка, установленным законодательством РФ (В том числе Земельным законодательством).
Когда могут отказать в выдаче разрешения
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно получить, когда строительство завершено и подведены коммуникации. Документ выдается тем же органом государственной власти, который выдал разрешение на строительство (п.2 ст.55 ГрК РФ).
К ОПО относятся объекты по получению, хранению, переработке, использованию и уничтожению горючих, взрывчатых и токсичных веществ, например, газовые котельные, АЗС. Ввод в эксплуатацию этого типа основных средств регламентируется ФЗ №232 от 18 декабря 2021г. По окончании строительства производится контроль сооружения на предмет готовности недвижимости к эксплуатации.
Ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО)
Далее создается специальная комиссия, которая изучает проектную документацию и производит проверку здания на предмет соответствия строительным и санитарным нормам. Состав комиссии должен соответствовать перечню, указанному в ст.55 ГрК РФ. В числе членов комиссии должны обязательно быть сотрудники Санэпиднадзора, электроснабжающей организации и специалисты, ответственные за противопожарную безопасность. При принятии решения, комиссией учитываются данные ЗОС стройнадзора.
Документация, необходимая для получения разрешения
При отсутствии централизованных способов подключения отопления, водоснабжения и канализации, сооружение должно быть обеспечено автономными источниками. На момент подачи документов, дом должен быть пригоден для проживания.
Административным регламентом определен перечень документов, требующихся для оказания госуслуги по вводу в эксплуатацию объектов капстроительства. Основанием для начала рассмотрения ходатайства является письменное заявление, которое может подаваться:
Реальная площадь готового объекта недвижимости может немного отличаться от проектной, но абсолютное расхождение между документальной и вычисленной площадьми не должно превышать допустимую погрешность – 10%.
Ввод в эксплуатацию после строительства
Информацию о сроке подготовки и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию можно найти на портале Госстройнадзора Москвы. Как правило, он составляет 7 рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление услуги. Административным регламентом предусмотрено вручение заявителю документа в течение 10 дней.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист отдела технической подготовки документов в области градостроительства Комитета, который в день приема заявления о предоставлении услуги и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, формирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в пункте 16 Административного регламента (если такие документы не были представлены заявителем).
Основанием для начала административной процедуры комплектования документов при предоставлении услуги в рамках межведомственного взаимодействия является поступление в Комитет, Центр заявления о предоставлении услуги и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента.
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист отдела информационно-аналитической обработки документов Центра, который в день приема заявления о предоставлении услуги и документов, указанных в пункте 14 Административного регламента, формирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в пункте 16 Административного регламента (если такие документы не были представлены заявителем) и передает заявление о предоставлении услуги и документы, указанные в пункте 14 Административного регламента, в отдел технической подготовки документов в области градостроительства Комитета.
- Отсутствие хотя бы одной из перечисленной ценной бумаги.
- Возведенное строение не соответствует ПСД и проекту производства работ.
- Нарушение по размещению здания на территории в период выполнения работ.
- Несоблюдение технических условий при выполнении строительно-монтажных работ.
- Отсутствие страховых свидетельств опасного производственного участка от причинения вреда третьим лицам.
Представитель от организации-заказчика передает госкомиссии после приемки. Члены последней комиссии рассматривают полученные документы и выдают документ, по результатам которого подготавливается ввод в эксплуатацию.
Процесс сдачи
Для подготовки проекта документа привлекаются члены специальной комиссии. Только после положительного заключения составленная бумага подписывается членами комиссии. В случае отрицательного решения здание нельзя использовать по назначению до устранения недочетов.
- Бумаги, которые подтверждают право на надел земли, где ведутся работ.
- ГПЗУ.
- Разрешение на возведение объекта. Бумага должна быть выдана с учетом требований ГрК РФ (статьи 51). Кроме того, признаются действительными разрешения, которые выданы до ввода в действие ГрК РФ (ФЗ №191, пункт 3, статья 8).
- Схема, где указано расположение объекта (реконструированного, возведенного, отремонтированного), планировочная организация, сети обеспечения инженерного и технического характера. В такой схеме должна стоять подпись стороны, которая проводит строительные работы, заказчика и застройщика, осуществляющего строительство (реконструкцию, ремонт) на базе соглашения.
- Заключение Госстройнадзора (если это требуется) о соответствии сооружения (восстановленного, построенного или отремонтированного) требованиям проекта или нормам техрегламента.
- Сведения об объекте капстроительства, инженерных и технических сетях, а также копии разделов проекта и результатов инженерных изысканий. Эта документация должна передаваться безвозмездно.
- Акт приема объекта капстроительства (если речь идет о возведении, реконструкции или капремонте объекта по договору).
- Бумагу, подтверждающую соответствие готового сооружения требованию техрегламента. Она должна подписываться лицом, которое осуществляет строительные работы. Четкой формы заполнения законодательством не предусмотрено.
- Бумагу, подтверждающую соответствие характеристик возведенного (отремонтированного, восстановленного) объекта капстроительства проекту. Документ подписывается лицом, которое выполняет работы (форма не устанавливается).
- Бумаги, подтверждающие соответствие техусловиям с подписью представителей компаний, которые производят эксплуатацию инженерных и технических сетей (если они имеют место).
Чтобы реализовать ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, требуется выполнить ряд работ, направленных на проверку сооружения. Такие мероприятия позволяют определить, насколько готовое здание соответствует требованиям законодательства, нормам и правилам. Завершающим этапом является регистрация права собственности, а для промышленных объектов — принятие сооружения к бухгалтерскому учету для возмещения налога (НДС).
Правовые нормы
В пакет бумаг, которые передаются с заявлением, входит заключение о соответствии постройки проекту и техрегламенту. Оформление такого заключения является задачей Госстройнадзора. Какие бумаги потребуются, рассмотрено ниже.
- Провести в полном объеме комплекс инженерно-строительных работ, предусмотренных строительным разрешением и проектной документацией многоквартирного дома (далее – МКД). Речь идет о возможности полностью использовать функционал здания и обеспечить безопасность проживающих лиц. Мероприятия по благоустройству дворовой территории закон не запрещает провести позже.
- Получить от поставщиков ресурсов (электричества, газа, воды, тепла) заключение о соответствии коммуникаций техническим условиям и нормативам.
- Провести требуемые инженерно-технические испытания несущих конструкций и коммуникаций здания с фиксацией результатов. Обязательно проверяются показатели энергоэффективности объекта, его оснащенность требуемыми приборами учета, световая инсоляция жилых помещений, воздухообмен и вентиляция.
- Утвердить технический паспорт объекта недвижимости (на капитальные объекты строительства документ должен соответствовать нормам Федерального закона от 13.07.2021 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). После решения вопроса следует поставить здание на кадастровый учет.
- В отделе градостроительства администрации муниципалитета оформить почтовый адрес на МКД. До этого у дома был строительный адрес, который определял локацию проведения строительных работ.
Обязанности застройщика
- компания-застройщик уведомляет ГАСН о завершении строительства;
- формируется государственная комиссия из представителей застройщика, СЭС, Госпожнадзора, Стройнадзора, экологов, отдела архитектуры муниципалитета;
- эксперты выезжают на осмотр объекта (срок – семь дней после получения информации от застройщика);
- подписываются акты соответствия дома проектной документации, итоговой проверки.
Разница между вводом в эксплуатацию и передачей ключей
- собственник должен осмотреть помещение и убедиться в качестве работ, проверить соответствие результата проекту;
- при наличии недостатков застройщик обязан их устранить;
- стороны подписывают акт приема-передачи квартиры;
- законному владельцу остается зарегистрировать право собственности в Росреестре.
