Законы принятые в 2022 году в россии госдумой по услугам жкх
В разделе представлены новые законы РФ, указы Президента, постановления Правительства и другие нормативные документы, касающиеся важных сторон жизни государства и общества и затрагивающие большинство физических и юридических лиц. Новые документы поступают несколько раз в день (см. также все новые поступления документов). Цветом выделены наиболее важные документы.
- подписаться на обзоры (в т.ч. рассылку «Горячие» документы») и другие материалы сайта
- посмотреть список документов федерального законодательства, поступивших за текущий день в банк «Версия Проф»
- посмотреть все новые поступления документов в информационные банки системы
- посмотреть список измененных документов
Вводится также упрощенная процедура проведения правовой экспертизы документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав объектов капитального строительства. Сокращаются сроки согласования проекта генерального плана поселения и городского округа.
В пояснительных документах к инициативе уточняется, что в 2022 году при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, правительство РФ будет вправе установить особенности предоставления земельных участков, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков.
Кроме того, предполагается наделить правительство полномочиями по установлению в 2022 году особенностей начисления и уплаты пени в случае неполного или несвоевременного внесения платы за ЖКХ, взносов на капитальный ремонт, а также начисления и взыскания неустойки за несвоевременное или не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг. Речь здесь идет о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами.
Также по заявлению участника долевого строительства срок условного депонирования внесенных им денег на счет эскроу может быть продлен по истечении шести месяцев с указанного застройщиком в проектной декларации срока ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, на два года, но не более. В настоящее время срок условного депонирования денежных средств на счете эскроу не может превышать шести месяцев.
Законом предполагается наделить кабмин полномочиями по установлению случаев, сроков и условий, при которых решение правления Фонда содействия реформированию ЖКХ о приостановлении предоставления финансовой поддержки не подлежит исполнению. Также полномочиями по установлению случаев, сроков и условий, при которых решения о возврате средств Фонда содействия реформированию ЖКХ не подлежат исполнению.
Обязательно следует снизить эту долю расходов на ЖКХ, от которой полагаются субсидии. Уже давно звучали предложения, чтобы предельная доля была не 22%, а 15%, но пока это не было сделано. На самом деле, эту предельную долю сейчас следует закрепить на уровне хотя бы 10%.
Помощь людям с субсидиями по ЖКХ сейчас будет чрезвычайно полезна. Это поможет остановить рост задолженности по ЖКХ, поскольку, если люди получают субсидии, то платить они будут вовремя. В свое время отмена платежей за капремонт в некоторых регионах во время пандемии способствовала тому, что жители платили аккуратнее, хотя бы из чувства благодарности, что о них хоть как-то заботятся. Считаю, что платежи за капремонт в текущей ситуации надо отменить для всех.
Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ выступил с предложением освободить от оплаты жилищно-коммунальных услуг многодетные семьи, субсидировать 70% их стоимости людям старше 65 лет и семьям, где есть безработные, а также отменить комиссии банков при оплате коммуналки. Возможность реализации предложения оценила специалист в области ЖКХ, директор АНО «Организация народного контроля» Наталья Чернышева. По её словам, на это может потребоваться более 150-200 млрд. бюджетных рублей в год.
Средний размер субсидий по ЖКХ составляет 1800 руб. в месяц, и эту цифру нужно увеличить как минимум вдвое. Начать нужно действительно с многодетных семей и пенсионеров, но дальше нужно существенно расширить категории тех граждан, которым полагаются субсидии на ЖКХ, а также увеличить размер самих субсидий.
Важно, что прозвучали предложения предоставить субсидию в размере 70% оплаты ЖКХ для семей, где есть безработные. Сейчас это будет особенно актуально. Кроме этих мер, придется сдерживать рост тарифов ЖКХ, и было бы правильным заморозить повышение тарифов с 1 июля 2022 года.
С 1 января 2022 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся предоставления субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ дополнен положениями, согласно которым право на получение субсидий имеют, в том числе граждане, у которых имеются просроченные задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
«С сегодняшнего дня при оформлении субсидии на услуги ЖКХ не придется предъявлять справку об отсутствии задолженности по оплате “коммуналки” и другие документы, которые органы соцзащиты могут посредствам межведомственного документооборота запросить у иных органов. Теперь органы соцзащиты самостоятельно запрашивают необходимые сведения не только у органов власти, но и у управляющей организации через ГИС ЖКХ», — пояснил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Требовать от граждан документы, содержащие указанные сведения, не допускается.
«Второе важное изменение заключается в том, что теперь задолженностью за коммунальные услуги признается только то, что подтверждено судом за период не более три года. Это позволит избежать двойных начислений или необоснованных долговых квитанций», — подчеркнул парламентарий.
Пахомов напомнил, что сейчас получение субсидий на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства — это одна из самых основных и самых востребованных мер поддержки — около 4 млн человек получают такие выплаты.
«Мера носит заявительный характер. Напомню, что ранее каждые полгода необходимо было предоставлять сведения об отсутствии задолженности поставщикам коммунальных услуг», — сообщил депутат.
С 1 марта 2022 года – новые Правила пользования жилыми помещениями
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса пользование жилыми помещениями осуществляется гражданами с соблюдением соответствующих Правил, утвержденных Минстроем России (ранее их утверждал Кабмин); за несоблюдение некоторых норм из Правил предусмотрена даже административная ответственность (ст. 7.21 КоАП). С весны следующего года утратят силу нынешние Правила (еще от 2006 года) и начнут действовать новые (Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2021 г. № 1498, Приказ Минстроя России от 14 мая 2021 г. № 292/пр (зарег. в Минюсте 8 сентября 2021 г.).
Однако для нанимателей жилья по соцнайму вводится новая занятная обязанность – они должны будут немедленно сообщать наймодателю о неисправностях жилого помещения или сантехники и иного оборудования в нем (действующие Правила требуют сообщать об этом в муниципалитет лишь в случае необходимости).
При этом, однако, практически никаких новелл, и даже самостоятельных норм, новые Правила не содержат: они представляют собой, по сути, памятку для проживающих, иногда со ссылками на положения федерального законодательства, которые и предусматривают «пересказанное».
Кроме того, сохранится обязанность допуска в жилье работников наймодателя или уполномоченных им лиц, а также представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (только для нанимателей социального жилфонда и нанимателей по договорам соцнайма).
Некоторые изменения в законодательстве в сфере ЖКХ с 01 января 2022 года
В связи с полным вступлением в силу Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», устанавливается ряд требований относительно установки интеллектуальных приборов учета электроэнергии — «умных счетчиков».
С 01 января 2022 устанавливаться и вводиться в эксплуатацию будут только «умные приборы учета» электрической энергии, которые можно присоединить к интеллектуальной системе учета электроэнергии для передачи показаний в ресурсоснабжающую организацию в автоматическом режиме.
Дома, которые будут введены в эксплуатацию с 2022г. должны быть оснащены такими счетчиками. В домах, введенных в эксплуатацию ранее замена приборов учета будет проводиться по истечении межповерочного интервала, выхода из строя. Ответственности за установку приборов учета электрической энергии возложена на ресурсоснабжающие организации, таким образом, их установка будет осуществляться бесплатно.
Основные изменения в жилищном законодательстве в 2022 году
С 2022 года для получения налогового вычета не придется сдавать декларацию. Оформить вычет можно будет через личный кабинет налогоплательщика. Налоговая служба проведет проверку и при наличии оснований сформирует заявление в личном кабинете. Налогоплательщику потребуется только подписать заявление.
- Возраст детей должен быть менее 18 лет;
- После продажи недвижимости необходимо купить новую квартиру по большей стоимости;
- Кадастровая стоимость проданного объекта не должна превышать 50 млн руб.;
- У члена семьи не должно быть иного имущества по площади больше 50% от той, что в новом жилье.
В 2022 году проведена государственная кадастровая оценка недвижимости. Ее результаты будут использоваться для расчета налога на имущества, а также земельного налога для физических лиц. По предварительным оценка средний прирост стоимости кадастровой жилья составит не более 10%.
В частности, для нанимателей жилья по соцнайму власти вводят новую обязанность, суть которой заключается в следующем. Согласно п. 6 Приказа, наниматели обязуются немедленно принимать возможные меры по устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения и сообщать о случившемся наймодателю.
Новый порядок оформления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг вступил в силу с начала 2022 года. Ранее заявку на получение субсидии одобряли только добросовестным заявителям, не имеющим серьезных долгов по оплате коммунальных услуг. Из-за этого возникала немного абсурдная ситуация.
В первую очередь, речь идет про графу в квитанции “Содержание и текущий ремонт жилья”. Если раньше именно в эту строчку была также “спрятана” плата за вывоз мусора, то теперь, с текущего 2022 года, услуга по вывозу мусора будет стоять в платежном документе отдельно.
Многие жильцы, поневоле оказавшиеся в трудном материальном положении, не были в состоянии вовремя оплатить все счета, и из-за этого могли образоваться долги. Впоследствии этим гражданам приходил отказ в получении субсидии, потому что для ее оформления все платежки должны быть оплачены.
Для жильцов новый тариф за обращение с ТКО составит 7,27 руб. за каждый квадратный метр общей площади жилья (в прошлом году вывоз мусора обходился горожанам в 6,63 руб.). Тариф на содержание жилья составит 28,48 рубля. Именно столько теперь будут платить москвичи.
Аналогично Правилам № 354: при наличии в МКД прибора учета холодной воды, учитывающей объем, использованный исключительно для залива ледяных город, катков и зеленых насаждений, при расчете платы за отведение сточных вод на СОИ исключается из общего объема.
С 1 марта 2022 года вступит в силу Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями». С этой же даты утратит силу Постановление Правительства РФ N 25 от 21 января 2006 г, содержащее запрет на несанкционированные переустройство и перепланировку жилого помещения.
Как и ранее, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление.
Однако внешний вид дома, в том числе остекление фасадов, может регулироваться муниципальными правовыми актами и законами субъекта РФ. Поэтому перед выполнением работ по остеклению необходимо ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в регионе и городе проживания.
«6. Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 — 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.»;
Данным постановлением были внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Правила №491); в Правила предоставления коммунальных услуг (Правила № 354) и Правила, обязательные при заключении договоров с РСО (Правила № 124) в части порядка расчета и перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Внесены уточнения в определении размера платы за коммунальную услугу по водоотведению в жилых помещениях, оборудованных приборами учета холодной и/или горячей воды.
статью 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания: «40) дом блокированной застройки — жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.»;
Система региональных программ капремонта запущена в 2014 году. В нее включены около 724 тыс. многоквартирных домов общей площадью 2,6 млрд кв. м, в них проживают 93 млн человек. Как сообщали в пресс-службе Минстроя России, в 2021 году капитальный ремонт был выполнен в 54 тыс. многоквартирных домов общей площадью 193 млн кв. м. В 2022 году планируется выполнить объем работ по капремонту, примерно равный уровню прошлого года.
Согласно Жилищному кодексу РФ, каждый регион обязан самостоятельно определять размер минимального взноса на капремонт. Как правило, нормативно-правовой акт, устанавливающий размер этой платы, принимается в конце года. Причем в большинстве регионов взнос утверждается на три последующих года. Минимальный размер рассчитывается в соответствии с рекомендациями Минстроя России с учетом объема средств, необходимого для реализации всей программы капремонта. При установлении окончательного размера оценивается его доступность для жильцов с учетом совокупных расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Роста платы не произошло в 17 регионах России: Ингушетия, Кабардино-Балкария, Республика Марий Эл, Амурская, Иркутская, Калининградская, Кировская, Курганская, Мурманская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Саратовская, Тульская, Тюменская области, Камчатский и Хабаровский края. В семи регионах размер взноса вырос более чем на 2 рубля: Новосибирская область — 2,04 руб., Якутия — 2,05 руб., Орловская область — 2,63 руб., Ульяновская область — 2,90 руб., Московская область — 2,93 руб., Сахалинская область — 3,20 руб., Омская область — 4,73 руб.
Кроме того, в январе уже повысили платежи в фонд модернизации и капитального ремонта, причем не на индекс инфляции 8,4%, а на 25%. Извините, если такими темпами повышать, то до каких размеров можно раздуть этот платеж? Того и гляди, что уже скоро больше тысячи будет.
Рост цен на стройматериалы начался осенью 2020-го, тогда особенно заметно подорожали металлопрокат и арматура. По данным Росстата, в первый месяц лета 2021 года стройматериалы стали самой дорожающей категорией среди непродовольственных товаров. Их стоимость выросла на 5,1% к июню и на 30% год к году. В июле рост цен продолжился. В частности, обрезные доски подорожали на 13,9%, древесностружечные плиты — на 10,5%, металлочерепица — на 7,4%.
Что изменится в сфере ЖКХ в 2022 году
Второе правило, которое действует в стране: в первом полугодии коммунальные тарифы могут только снижаться и ни в коем случае расти. Таким образом, согласно постановлению Правительства, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация составит от 2,9 (Свердловская область) до 6,5 процента (Чечня).
Также с первого января должна вступить в действие новая методика расчёта нормативов на потребление тепла. Она позволит сэкономить на отоплении жителям новых домов, рассказала «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Так, они будут обязаны: обеспечить сохранность жилого помещения; соблюдать санитарные и другие нормы проживания; незамедлительно сообщать наймодателю о возникших поломках; не выполнять перепланировку и переустройство без разрешительных документов и так далее.
С 1 января 2022 года изменятся правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Теперь компенсацию таких расходов не смогут получать граждане, задолженность которых по оплате жилых помещений и ЖКУ подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.
При этом отмечается, что стоимость капремонта не может быть увеличена больше чем на 25 процентов при условии, что она уложится в предельную стоимость услуг по капремонту в конкретном регионе. Также стоимость не должна превышать общий объём средств, которые региональный оператор ежегодно выделяет на программу капремонта.
В России с 1 сентября 2022 года будут введены новые правила оплаты ЖКХ
Правительство РФ приняло постановление, по которому с 1 сентября 2022 года плата за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, будет рассчитываться по новым правилам. Сейчас она ограничена нормативом, и взимать более высокую плату можно только, если общее собрание собственников проголосовало за расширенный перечень жилищных услуг. Больший, нежели установлено в федеральных правилах. Расчет по‑новому будет основываться на фактическом объеме потребленных ресурсов.
В связи с принятием постановления национальный центр «ЖКХ Контроль» направил в Минстрой РФ обращение: предупредил, что это решение может вызвать рост платы за услуги на общие нужды на 25 – 50 %. Причем коснется это наиболее старых, неблагоустроенных и энергонеэффективных домов. Ведь они требуют больше тепла, больше электроэнергии.
Одновременно в Госдуму внесен законопроект о заморозке тарифов на услуги ЖКХ. Предложено с 1 июля по 31 декабря нынешнего года не поднимать тарифы. Прежде всего на коммунальные услуги: воду, тепло, электроэнергию. В пояснительной записке к проекту сказано, что не стоит увеличивать платежи в условиях пандемии, увеличившейся безработицы, падения уровня жизни и роста инфляции.
«В этом году в силу вступили новые правила получения субсидий: если раньше заявитель должен был подтвердить отсутствие долгов по оплате ЖКУ, то с этого года отказать в поддержке могут только при наличии задолженности, которая подтверждена судебным актом, вступившим в законную силу. При условии, что эти долги образовались за период не более трех последних лет», — сообщил руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы Вячеслав Торсунов.
Также заявителям больше не нужно брать справки об отсутствии задолженности. Теперь необходимую информацию госорганы получают через систему межведомственного электронного взаимодействия. Получателям достаточно вовремя подавать заявление, чтобы продолжить получать выплаты.
Что ждет собственников квартир в 2022 году: новые налоги, штрафы и обязанности
Россиянам давно известно о прямой зависимости размера налога на недвижимость от ее кадастровой стоимости. Однако переход на такую систему успели осуществить лишь в 74 субъектах России. Любопытно, что их жители практически не заметили перемен при уплате налогов: в подавляющем большинстве регионов страны кадастровую стоимость в прошлом году если и пересмотрели, то не более чем на 0,1%. Об этом сообщает издание Лайф. При этом в последние полтора года цены на жилье заметно изменились. Согласно сведениям Росстата, вторичное жилье в среднем по стране стало дороже на 9,5%, а квартиры в новостройках – на 12%. В Москве эти показатели составили 18% и 16,7% соответственно.
О словам финансового аналитика, кандидата экономических наук Олега Абелева, осенью следующего года владельцев квартир может ждать неприятный сюрприз – ведь налог на недвижимость придет после того, как он почти не менялся в течение двух лет, и его размер станет ощутимым – особенно для жителей обеих столиц.
С 1 марта 2022 года в силу вступит новая редакция правил пользования жилыми помещениями (Приказ Минстроя № 292/пр). Стоит обратить внимание на обязанность собственника содержать жилое помещение в надлежащем состоянии». Это означает, что его эксплуатация должна соответствовать техническому паспорту. Эта норма не только поможет бороться с перепланировкой, но и сделает более весомыми региональные акты, которые приняты за последние два года относительно балконов и лоджий.
В этом году объявили о пересмотре кадастровой стоимости в некоторых регионах. Так что налоги на жилье в следующем году станут выше. Так, в российской столице, судя по данным отчета об итогах кадастровой оценки, кадастровая стоимость всех объектов недвижимости в текущем году стала выше на 15-50%. При этом стоит иметь в виду, что налогоплательщику придется раскошелится на столько же. По закону налог на недвижимость физического лица не может увеличиваться более чем на 10% в год.
В следующем году собственников жилья ждут не только рост расходов и ужесточение норм. Так, с 1 февраля начнут действовать поправки в закон «О государственной регистрации недвижимости». Согласно им, в данных кадастрового учёта будут отражены сведения о признании многоквартирного дома аварийным. Эту информацию станут указывать в выписке из реестра. У потенциальных покупателей жилья появится возможность избежать проблем и не вкладывать средства в негодную для проживания недвижимость.
В России предложили выплачивать многодетным семьям субсидии в 100% платы за ЖКУ, такую меру наряду с другими одобрил комитет Госдумы по строительству и ЖКХ, сообщила газета «Известия» со ссылкой на замглавы комитета Светлану Разворотневу. Предложения депутатов направили в Минстрой и в ближайшее время рассчитывают представить их в правительство.
Ранее депутаты Госдумы от фракции ЛДПР предложили ввести мораторий на повышение платы за услуги ЖКХ с 1 июля по 31 декабря 2022 г. Авторы инициативы напомнили, что в прошлом году кабмин утвердил индексы повышения тарифов на коммунальные услуги на второе полугодие 2022 г. Рост тарифов ЖКХ составит от 2,9% до 6,5%. Наибольший рост ожидается в Чечне (6,5%), Санкт-Петербурге (6,3%), Севастополе, Крыму и Татарстане (6,2%), а также в Москве, Якутии и Дагестане (6%).
Также депутаты предложили субсидировать 70% платы за ЖКУ для людей старше 65 лет, отменить комиссию банков при оплате ЖКУ для граждан и ограничить ее до 0,1% для управляющих компаний. В Госдуме предложили предоставить субсидии на оплату ЖКУ семьям, в которых есть безработные, и отвязать размер пени от ключевой ставки ЦБ для людей и УК. Разворотнева отметила, что нужно обсуждать новую формулу расчета пени.
В конце января Совфед принял законопроект, согласно которому ресурсоснабжающие организации не смогут включать в тарифы на водоснабжение потери свыше норматива. Изменения вступят в силу с 1 марта 2023 г., порядок установления нормативов будет определять Минстрой. Как отмечала зампред думского комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, сейчас многие переплачивают за ЖКУ не по причине высоких тарифов, а потому, что они платят за те ресурсы, которые не потребляют реально. В водоотведении отсутствуют нормативы технических потерь, хотя эти потери в некоторых случаях достигают 28%, что отражается на тарифе.
Также российским страховщикам запрещается заключать сделки с иностранными страховщиками, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. Указанный запрет распространяется и на перечисление российскими страховщиками денежных средств по договорам, заключенным до даты вступления в силу законопроекта. Исключение может возникнуть по разрешению ЦБ.
Депутаты Госдумы на заседании в пятницу, 11 марта, приняли поправки в законодательство для поддержки граждан, регионов и бизнеса в условиях санкций. Они входят во второй правительственный пакет законодательных инициатив по поддержке в условиях зарубежных санкций. Среди принятых мер — поправки в Бюджетный кодекс, налоговые льготы, меры поддержки гражданской авиации и финансовой стабильности, строительной отрасли и так далее.
Кроме того, правительство РФ наделяется полномочиями устанавливать случаи, сроки и условия, при которых решение правления Фонда содействия реформированию ЖКХ о приостановлении оказания финансовой поддержки за счет средств фонда либо об отказе в возобновлении предоставления такой поддержки за счет средств фонда не подлежит исполнению.
Также был принят закон, направленный на поддержку и развитие строительной отрасли. В частности, предлагается сократить сроки рассмотрения документов, упростить регистрацию прав на построенные объекты, а также предоставить право вводить льготы на аренду земельных участков.
Также приняты в третьем чтении поправки в законодательство, направленные на установление специального регулирования взаимодействия в сфере финансового рынка и корпоративных отношений для обеспечения финансовой стабильности РФ. В частности, предусматривается, что до 31 декабря 2022 года с 1% до 5% будет увеличен размер минимального пакета акций, дающего право владельцу запрашивать документы у акционерного общества, оспаривать его сделки, действия АО или членов его совета директоров.
09 Апр 2022 hiurist 45