Малоимущие Граждане И Их Защита Публикации
Малоимущие граждане: определение, доходы, права и льготы
При рассмотрении заявления специалистами также учитывается правомерность предоставления подобной услуги. Так, лица, специально уклоняющиеся от работы, пьющие и ведущие аморальный образ жизни, не могут быть признаны нуждающимися в социальной помощи.
Вместе с документами и заявлением на признание семьи нуждающейся в помощи от государства, гражданину необходимо обратиться в министерство или департамент социальной защиты населения. Некоторые бумаги имеют ограниченный срок действия, так что с подачей просьбы лучше обратиться как можно быстрее.
Научный журнал Фундаментальные исследования ISSN 1812-7339 Перечень ВАК ИФ РИНЦ 1, 222
Тенденция к росту числа малоимущих граждан, нуждающихся в социальной защите, требует особого внимания со стороны государства в отношении этой категории населения [5]. Поэтому решение проблемы социальной защищенности малоимущих граждан является одним из приоритетных направлений государственной социальной политики в Российской Федерации на современном этапе.
Анализ статистических данных, начиная с 2021 по 2021 год, показывает неуклонное сокращение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (рис. 1, таблица). Но уже в январе 2021 года численность населения в России с доходами ниже величины прожиточного минимума составила 15,9 %.
Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь, поддержка и льготы
Естественно, все люди хотят жить так, чтобы иметь возможность позволить себе все, что они захотят. Однако в нашей стране, как и во многих других государствах, все-таки есть граждане, для которых такая жизнь является мечтой. Малообеспеченная семья — это такая семья, которая имеет очень ограниченный объем денежных средств. Их едва хватает на нужды взрослых и детей. Поэтому государство обязано помогать им.
Малообеспеченная семья — это семья, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его. То есть к малоимущим нельзя отнести тех людей, которые не желают работать, зависимы от алкоголя и наркотиков.
Социальная поддержка малоимущих семей
По данным Минтруда в 2021 году в России насчитывается порядка 20 миллионов малообеспеченных граждан с доходами ниже официального минимума. Семьи таких лиц испытывают серьезные материальные затруднения и могут причисляться к малообеспеченным.
Когда среднеарифметическое значение финансовых поступлений за трехмесячный период меньше минимальной прожиточной нормы в регионе, предоставляется помощь малоимущим семьям от государства. Право установлено статьей 7 закона ФЗ № 178 «О социальной госпомощи».
ГЛАВА 1
Круг граждан, которые могут рассчитывать на государственную социальную помощь за счёт средств бюджетов субъектов РФ, определён в статье 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи». К ним относятся малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации не определяет понятие «социальная защита». В нём рассматриваются такие понятия, как «социальное обслуживание» и «государственная социальная помощь». Тем не менее, исходя из сущности данных категорий, они обе относятся к сфере социальной защиты, так как представляют комплекс конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера, направленных на поддержку наиболее уязвимых слоев населения силу статьи 1 Федерального закона РФ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации [2, ст. 1].
Малоимущий гражданин – кто это для России
- людям, намеренно занижающим свою прибыль;
- человеку, который сознательно не работает и не состоит на учёте в местном ЦЗ;
- лицам, злоупотребляющим алкоголем и наркотиками;
- супругам, находящимся в браке, но живущим в различных квартирах.
В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.
Совершенствование системы оказания социальной помощи малообеспеченным категориям населения
2) закон, регулирующий правоотношения в социальной сфере – это Федеральный закон «О государственной социальной помощи». Данный закон призван поддержать малоимущие семьи, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума. Принятый закон впервые дал законодательное определение понятию государственной социальной помощи. Основными целями оказания данной помощи являются: поддержание уровня жизни нуждающихся граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума.
Во Франции уже не один год существуют технологии социальной работы для малообеспеченных граждан в виде разнообразных пособий, в особенности для малообеспеченных семей. Первая технология – это ежемесячное пособие, которое выплачивается для поддержки семей с одним родителем. Сумма данного пособия составляет 100 евро. Уникальность данной выплаты заключается в том, что она выплачивается в течение 20 лет. Вторая технология – это пособие (Préparée), которое направлено на поддержку родителей. Данный вид выплаты предоставляет финансовую помощь семье для самостоятельного ухода за ребенком и помощь для оплаты услуг няни, а также позволяет одному или обоим родителям сократить рабочие часы, чтобы ухаживать за своим ребенком. Третья технология – это особая выплата для семей, имеющих ребенка-инвалида в виде денежных средств на дополнительное образование такой категории детей. Такая технология нацелена на комплексное развитие детей-инвалидов, так как семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, имеют большую иждивенческую нагрузку, из-за чего в большей степени нуждаются в социальной помощи.
Признание граждан малоимущими для целей обеспечения жильем
В соответствии со статьей 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Для этих целей Приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2021 г. № 17 (далее – Приказ) утверждены Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Они носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и оказания им методологической и методической помощи при определении прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества.
Теоретические и правовые аспекты социальной защиты малоимущих граждан в Российской Федерации
Государственная социальная помощь, в силу Федерального закона «О государственной социальной помощи», оказывается в виде предоставления гражданам набора социальных услуг, минимальный перечень которых определён на федеральном уровне в виде государственной социальной помощи за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Другое определение даёт В.Ф. Пилипенко. По его мнению, под социальной защитой следует понимать систему гарантированных государством постоянных или долговременных экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам, сиротам, престарелым условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности в целях предоставления им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Критерии признания малоимущей семьи в 2021 году
Если один из членов семьи проходит службу в армии либо отбывает наказание в тюрьме, находится в розыске или считается без вести пропавшем, обязательно требуется справка об этом из соответствующего органа.
- заявление о присвоении статуса;
- удостоверения личности всей семьи;
- свидетельства, подтверждающие родственные связи;
- справка, описывающая состав семьи;
- домовая книга с выпиской о лицах, зарегистрированных на жилой площади;
- справки о доходе всей семьи;
- для временно безработных лиц – трудовая книжка и справка из Центра занятости;
- список имущества и документы права собственности.
Доступность правосудия для малообеспеченных категорий населения в Российской Федерации
Каждый пятый истец и ответчик испытывают затруднения в сборе доказательств, а также понимании вопроса распределения бремени доказывания. Более того, каждый пятый истец из числа малообеспеченных граждан уходит из зала суда, не добившись разрешения спора в свою пользу и при этом, такие истцы чаще, чем обеспеченные, намерены подавать апелляционную жалобу.
В последние годы в России реализуются целевые программы, в рамках которых малоимущие могут принять бесплатную юридическую помощь. По данным доклада Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, «за 2021 год к Уполномоченному поступило 3143 обращения граждан. В том числе 1649 обращений в письменной форме и форме электронного документа, 1494 обращения в устной форме. Общее количество обращений, поступивших в 2021 году, выросло по сравнению с 2021 годом на 2,1 %».
Кто относится к малоимущим гражданам в России – получение данного статуса
Какого-то либо единого федерального закона, который бы точно говорил, какими критериями должны обладать люди и семьи, чтобы получить статус малоимщуего. Каждый регион России выбирает свои собственные нормы.
Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца.
Помощь малоимущим
Если значение не доходит до прожиточного минимума, который был определён в регионе вашего проживания, то семья является малоимущей. Но примите во внимание, что субъекты Российской Федерации могут менять размер прожиточного минимума около трёх раз в год. Например, в третьем квартале 2021 года прожиточный минимум в Москве составил от 12 до 18 тысяч, зависимо от категории населения. В остальных же регионах данный показатель немного ниже.
К этой категории физических лиц относятся граждане, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного расчётным путём для определённого региона Российской Федерации. Такие граждане и семьи должны получать материальную помощь малоимущим семьям в 2021 году.
Меры социальной поддержки малоимущих семей в 2021 году
В состав семьи, согласно Федерального Закона № 134-ФЗ (ст. 1) и Закона № 44-ФЗ (ст. 13) принимаются совместно проживающие лица, связанные между собой родством или свойством, которые ведут совместное хозяйство, то есть супруги, их дети и родители, браться и сестры, усыновители и усыновленные, пасынки и падчерицы. При этом, согласно Закону № 44-ФЗ (ст. 14), не включаются в состав семьи для расчета среднедушевого дохода следующие лица:
Для малоимущих семей и одиноких граждан, общий среднедушевой доход которых меньше, чем установленный в регионе проживания прожиточный минимум, федеральным и местным законодательством гарантированы следующие виды социальной поддержки:
Признание малоимущими: закон, доход, порядок признания
Существует специальный закон о признании малоимущими. В ФЗ №44 указывается, каков порядок учета всех денежных поступлений и расходов, на основании которых определяется, можно ли конкретную семью признать малоимущей.
- складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами;
- полученное значение разделяется на три месяца;
- доход в месяц далее делится на всех членов семьи;
- такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина.
Социальная защита малообеспеченных граждан, семей
Одновременно с трудовой пенсией в данном случае может назначаться и пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.7 ФЗ от 15.12.2021 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При заключении безработным трудового договора или возобновлении иной деятельности, включаемой в страховой стаж, выплата пенсии прекращается.
При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.
31 Июл 2019 hiurist 229