Могут Ли Работать Граждане Таможенного Союза С Регистрацией Другого Региона?
Может ли иностранный работник иметь регистрацию в одном регионе, а работать в другом
Обоснование вывода:
Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.2021 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Иностранные граждане, въехавшие на территорию РФ в «безвизовом» порядке, имеют право работать в России при наличии патента (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, пп. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). В силу п. 4.2 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранные работники не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов того субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, а работодатель, в свою очередь, не вправе к такой деятельности их привлекать. Таким образом, на возможность иностранного работника работать вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, не влияет место нахождения того или иного контрагента по заключенному работодателем гражданско-правовому договору.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в России, вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу. Перечень таких случаев предусмотрен в Приложении к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2021 N 564 н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» (далее также — Приложение к Приказу N 564 н).
В п. 1 Приложения к Приказу N 564н указано, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по профессии «водитель автомобиля» и (или) по должности «экспедитор». При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку; а если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, то такая общая продолжительность не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу.
Очевидно, что приведенные в Законе N 115-ФЗ понятия «разрешение на работу» и «патент» не идентичны (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). А поскольку в Приказе N 564н речь идет о лицах, работающих на основании разрешения на работу, в ситуации, когда иностранный работник трудится на основании патента вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдан патент, возникает риск предъявления к работодателю претензий со стороны контролирующих органов. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика.
Анализ судебной практики показывает, что в большинстве случаев суды распространяют действие Приказа N 564н на иностранных работников, которые трудятся на основании патента, и встают на сторону работодателя. Так, ссылаясь на п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 01.07.2021 N 13АП-11424/16 отклонил доводы стороны спора о том, что Законом N 115-ФЗ и Приказом N 564н случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, вне пределов соответствующего субъекта Российской Федерации установлены лишь для лиц, получивших разрешение на работу, а не патент. Суд указал на то, что патент является ничем иным как разрешением на работу иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (смотрите также решение Московского городского суда от 20.01.2021 N 7-632/17, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2021 N 13АП-3505/16)*(1).
Менее распространенной является противоположная точка зрения, согласно которой осуществление иностранным работником трудовой деятельности на основании патента вне территории, на которой ему выдан патент, неправомерно, даже если работник выполняет работу по профессии или должности, указанной в Приложении к Приказу N 564н (смотрите, например, постановление Анапского городского суда Краснодарского края от 30.03.2021 по делу N 5-544/2021*(2), решение Ленинградского областного суда от 19.10.2021 по делу N 7-1403/2021).
Со своей стороны, мы вынуждены признать, что буквальное толкование положений Приказа N 564н создает несколько абсурдную ситуацию, когда лицам, прибывшим в РФ на основании визы и, соответственно, работающим на основании разрешения на работу, дается большая свобода в осуществлении трудовой деятельности и перемещениях, по сравнению с «безвизовыми» иностранцами. Однако, пока в этот документ не внесены соответствующие изменения, работодателю, направившему иностранного работника, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, в командировку в другой субъект РФ, или направившему работника по трудовому договору, в котором предусмотрен разъездной характер работы, в другой субъект РФ, следует быть готовым отстаивать свою позицию в суде.
Вопрос: Индивидуальный предприниматель (далее — ИП) имеет патент по виду деятельности грузовые перевозки в г. Москве, т.к. договор на перевозки заключен между ИП и предприятием, находящимся и зарегистрированным в г. Москве, сам ИП также прописан в г. Москве. Перевозка грузов осуществляется также в Московскую область, но именно по этому договору. У ИП работают наемные сотрудники — иностранные граждане, имеющие патент на работу в г. Москве, который они получали самостоятельно до приема на работу ИП. Приняты они на работу у ИП по трудовому договору, ФМС и налоговая уведомлены о наличии таких договоров.
Имеет ли право такой сотрудник перевозить груз в Московскую область, если он осуществляет свою деятельность по своему трудовому договору в рамках заключенного договора между ИП и московским предприятием?
ФОРУМ для МИГРАНТОВ и их РАБОТОДАТЕЛЕЙ
2. Трудящийся из ЕАЭС и члены его семьи освобождаются от регистрации (постановки на МУ) в течение 30 суток с даты въезда.
— По истечении 30 суток граждане из стран-членов обязаны встать на миграционный учет.
— Срок пребывания члену ЕАЭС продлевается на основании срока действия трудового или гражданско-правового договора.
— В случае расторжения ТД или ГПД трудящийся из ЕАЭС имеет право в течение 15 дней заключить новый договор.
— При новом договоре миграционный учет (регистрация) переоформляется в течение 7 рабочих дней на нового работодателя.
— Уведомление в ОВМ МВД направляется работодателем в течение 3 рабочих дней после заключения ТД.
3. «Евразийцы», въезжающие в Россию НЕ для работы, вправе находиться в России по общему правилу не более 90 суток .
Внимание: для неработающих граждан ЕАЭС по-прежнему действует правило 90/180. По истечении 90 суток необходимо выехать из РФ.
Как зарегистрировать авто в другом регионе
Следует напомнить, в соответствии с изменениями, принятыми 7 августа 2021г. в Приказе № 605, для уменьшения налога, вносимого за переоформление, собственник вправе оставить старые номера и сэкономить при этом 2 000руб.
- ч. 1 — От 2 000 до 5 000 руб. (для граждан), 250 000 – 750 000 руб. (для юридических лиц);
- ч. 2 – От 3 000 до 5 000 руб. (для граждан), от 300 000 до 800 000 руб. (для юридических лиц).
Россия в Кыргызстане
Срок разрешенного временного пребывания безвизовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов составляет 90 суток, но иностранные граждане, заключившие трудовой договор и получившие патент на работу, должны оформить продление миграционного учета на срок действия заранее оплаченных чеков по патенту, но не более чем на 1 год с даты выдачи патента.
Срок разрешенного временного пребывания визовых иностранцев в РФ без оформления дополнительных документов ограничен сроком, указанным в визе. Однако если иностранный гражданин въехал по рабочей визе и получил разрешение на работу, то он должен продлить визу и свой миграционный учет на срок действия разрешения на работу.
Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2021 году: пошаговая инструкция, правила и порядок временной регистрации иностранцев, образец бланка уведомления о прибытии иностранца, срок постановки, вопросы и ответы об учете ИГ в РФ
Если у иностранного гражданина истек срок миграционного учета и просрочена временная регистрация, ему необходимо выехать за пределы Российской Федерации. Если этого не сделать, иностранный гражданин будет считаться нелегалом на территории России.
К сожалению, на текущий момент проверка регистрации иностранных граждан онлайн невозможна. Для проверки действительности регистрации иностранного гражданина нужно обращаться непосредственно в органы УВМ ВМД (ФМС).
Проживание СНГ и граждан таможенного союза не по регистрации
6. Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.
В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.
3. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:
1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания — в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации;
2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания — в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 20.03.2021 N 42-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, —в случаях, предусмотренных подпунктами «а» — «д» пункта 1 и подпунктами «а» — «в» пункта 2 части 2 настоящей статьи.
Граждане таможенного союза
47.1. Нужен. Заграничный паспорт нужен для въезда в: Грузию, Туркмению, Азербайджан, страны Балтии (Латвия, Литва, Эстония), Узбекистан, Армению, Молдову.
Для въезда в Грузию, Туркмению и Прибалтийские государства необходимо наличие визы.
В Белоруссию, Казахстан, Таджикистан и Киргизию допускается альтернативный въезд – т.е. как по загранпаспортам, так и по внутренним паспортам гражданина РФ.
15. Имеем ли мы право принимать на работу охранниками в Казахстане граждан таможенного союза (в частности России). В законе об охранной деятельности в РК говорится На должность охранника частной охранной организации могут быть приняты граждане Республики Казахстан не моложе 19 лет и прошедшие специальную подготовку охранника (специальный курс обучения охранника)
Имеют ли граждане из стран ЕАЭС территориальные ограничения по трудовой деятельности или могут трудится в любом субъекте РФ? Сотрудник, являясь гражданином Армении (т
С одной стороны, граждане, имеющие разрешение на временное проживание, могут работать только в том регионе, на территории которого им разрешено временное проживание. С другой стороны Договор о Евразийском экономическом союзе таких ограничений не содержит (1 ст. 97 названного Договора).
При этом данному лицу необходимо обратиться в Главное управление по делам миграции МВД России с заявлением об изменении места временного проживания. Это связано с тем, что согласно ст. 11 Федерального закона от 25.07.2021 N 115-ФЗ временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Самовольная смена места временного проживания может повлечь для него административную ответственность по ст. 18.8. КоАП РФ.
Могут Ли Работать Граждане Таможенного Союза С Регистрацией Другого Региона?
Отметим, что для временно пребывающих иностранных граждан установлено правило о необходимости оформлять миграционную карту. Но из этого правила есть исключение. Оно установлено для граждан Республики Беларусь. Гражданам Белоруссии, пребывающим в России, миграционные карты не выдаются (Письмо ФМС России от 21.01.2021 N МС-2/559 и Приложение N 1 к Соглашению между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2021).
договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации, за исключением случаев, если работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, — при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме;
Могут Ли Работать Граждане Таможенного Союза С Регистрацией Другого Региона?
Обоснование вывода:
По общему правилу, установленному п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2021 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон), временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Случаи, когда такой иностранец может осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, на основании п. 6 ст. 13 Закона, указаны в п. 2 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2021 г. N 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)» (далее — Приказ N 564н).
Это:
а) направление в служебную командировку. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев;
б) если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором. При этом общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев.
При этом иностранный гражданин должен работать по профессии или должности, указанной в п. 2 Приложения к Приказу N 564н.
Заключение с иностранным гражданином трудового договора, согласно которому его место работы будет расположено вне пределов субъекта РФ, где ему разрешено временное проживание, будет незаконным.
Пункт 2 ст. 11 Закона предусматривает, что временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Норма п. 5 ст. 13 Закона предусматривает запрет на осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого разрешено проживание. По нашему мнению, данные нормы не содержат никаких противоречий.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Временно проживающий на территории РФ иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в другом субъекте РФ только в случаях, предусмотренных п. 2 Приложения к приказу Минздравсоцразвития РФ от 28 июля 2021 г. N 564н. Между нормами п. 2 ст. 11 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2021 г. N 115-ФЗ противоречий нет.
Можно ли устроиться на работу, не имея прописки
Таким образом, требование регистрации со стороны работодателя является необоснованной мерой, а отказ в предоставлении вакансии лишь из-за отсутствия регистрации может быть обжалован через суд. Но важно понимать, что трудоустройство того или иного человека не является обязательством работодателя, он вправе нанимать любого наиболее подходящего на конкретную должность человека. Поэтому при решение таких вопросов через суд подразумевает установление всей совокупности фактов: наличие\отсутствие приглашения на работу, ведение переписки с работодателем, обоснованность отказа в работе и т.д.
- Гражданин РФ:
- в случае пребывания в другом регионе сроком более 90 дней,
- если же гражданин выписывается из одного места проживания, то у него есть 7 дней, чтобы прописаться в другом месте (например, в случае купли-продажи недвижимости).
- Иностранный гражданин. Должен быть зарегистрирован в случае нахождения в стране более 7 дней. При этом, если гражданин другой страны проживает в отеле, гостинице, туристических комплексах, то обязательство регистрации берет на себя принимающая сторона.
Особенности миграционного учета граждан Киргизии в 2021 году
Добрый день, Ахмед! Граждане государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в число которых входит и Киргизия, имеют законное право после истечения первого года продлить свое пребывание в России еще на один год. Основаниями для продления срока временного пребывания являются, в частности, следующие обстоятельства: гражданину Киргизии выдано РВП или ВНЖ либо у него приняты заявление и документы для получения РВП.
Для того чтобы продлить временную регистрацию, иностранному гражданину необходимо заранее обратиться в ГУВМ МВД РФ с просьбой продлить срок пребывания еще на 1 год. В заявлении обязательно следует указать, на каком основании заявитель ходатайствует о продлении срока дальнейшего пребывания в РФ, и предоставить доказательства того, что ему действительно требуется продлить срок пребывания в РФ (оригиналы бумаг необходимо сопроводить копиями). К примеру, в качестве основания может выступить отметка о том, что Вы подали прошение о выдаче Вам РВП. Это нужно сделать не позднее 15 суток до окончания срока регистрации.
Дополнительно следует отметить, что при пересечении российской границы указанные граждане освобождаются от обязанности заполнения миграционной карты, если в их планы не входит находиться в стране больше 30 дней и они имеют при себе документы, допускающие проставление отметок о въезде и выезде, иными словами, заграничный паспорт.
Покупка и регистрация автомобиля иностранцем
Довольно часто ко мне обращаются читатели pddmaster.ru с подобными вопросами. Причем обычно пишет не сам иностранец, а его знакомый. Иностранце уверен в том, что зарегистрировать автомобиль в РФ он не может, поэтому просит знакомого зарегистрировать автомобиль на собственное имя.
- На срок пребывания — при наличии уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
- На срок действия разрешения на временное проживание — при наличии такого разрешения.
- На срок действия вида на жительство — при наличии вида на жительство.
Оформление полиса ОСАГО в другом регионе
Ещё одним недостатком является то, что не в каждом регионе есть филиалы необходимой вам страховой компании. Перед тем как ехать страховаться, необходимо убедиться в присутствие данной необходимой вам страховой компании в этом регионе.
- Выбрать страховую компанию из перечня РГС;
- Вбить свои личные паспортные данные;
- Заполнить информацию о своем транспортном средстве (год выпуска, кол-во л.с., марка, модель);
- Заплатить за услугу с помощью банковской карты, либо любым другим доступным способом;
- Распечатать полис на принтере.
Как принять на работу граждан стран ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан)
А вот бесплатный полис обязательного медицинского страхования (ОМС) положен только тем иностранцам, которые имеют разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ). В остальных случаях нужно будет приобрести полис добровольного медицинского страхования (ДМС).
Паспорт (или иной документ, признаваемый как удостоверение личности;
Миграционный учет (кроме граждан Беларуси). Граждане государств, входящих в ЕАЭС, прибывший в Россию для работы, и члены их семей по-прежнему освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда, далее нужно встать на учёт.
СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета). С 2021 года иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие на территории России, должны быть застрахованы в системе обязательного пенсионного страхования с первого дня работы. При этом абсолютно не имеет значения вид трудового договора и срок, на который он был заключён. СНИЛС может оформить работодатель, или сам иностранный гражданин.
Трудовую книжку. Если у иностранного гражданина трудовой книжки, то его обязан оформить работодатель;
ИНН (Индивидуальный номер налогоплательщика) — потребуется для ежемесячной оплаты налога по патенту, а также работодателю для уплаты налогов за иностранного работника. ИНН оформляется только один раз, так же, как и СНИЛС
