Главная / Доверенности / Процедура перевода из жилого помещения в нежилое

Процедура перевода из жилого помещения в нежилое

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как новый закон изменит порядок перевода жилого помещения в — нежилое. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Согласно законопроекту № 542922-7, в этой части ЖК РФ появится уточнение. Если собрание проводится по вопросу перевода жилого помещения в нежилое, кворум будет зависеть от количества подъездов в доме:

в доме с одним подъездом ОСС будет правомочно, если в нём участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме доме;
в доме с двумя и более подъездами для легитимности ОСС в нём должны принять участие собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов в доме, в том числе собственники помещений, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем ⅔ голосов от общего числа голосов таких собственников.

В ст. 23 ЖК РФ появится отдельная часть, в которой будет подробно описано, какое помещение считается примыкающим и каким образом его владелец должен выразить своё согласие на перевод соседней квартиры в нежилое помещение.

Новый закон обяжет владельцев квартиры получать согласие ОСС на её перевод в нежилое помещение

Поскольку для перевода помещения в статус нежилого собственнику будет необходимо предоставить копию протокола общего собрания, прошедшего в МКД по этому вопросу, то законопроект № 542922-7 внесёт соответствующие поправки и в статьи ЖК РФ, касающиеся проведения ОСС.

Несмотря на отсутствие в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения ч. 2, 3 ст. 23 ЖК РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Также (помимо зонирования земель в соответствии с генеральным планом) следует учитывать, что размещение новой входной группы влечет за собой необходимость надлежащего оформления земельных отношений под ней, если земельный участок, на котором она размещается, не принадлежит собственнику помещений. В случае с земельным участком под многоквартирным жилым домом данный вопрос выносится на обсуждение общего собрания собственников жилья в соответствии со ст. 36 ЖК РФ.

Когда перевод возможен?

Приведенный перечень документов является исчерпывающим и дополнению не подлежит (ст. 23 ЖК РФ). В связи с этим требование органов местного самоуправления о предоставлении не предусмотренных законом документов является незаконным.

заявление;
паспорт;
документы, подтверждающие право собственности на помещение;
план переводимого помещения с техническим описанием;
технический паспорт помещения;
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
проект переустройства и/или перепланировки переводимого помещения (если планируется переустройство и/или перепланировка для функционирования нежилого помещения);
согласие собственников помещений в многоквартирном доме (если работы по переустройству/перепланировке невозможны без присоединения части общего имущества помещений собственников);
лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости);
нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Список документов

Если сведения о праве собственности на переводимое помещение есть в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), заявитель вправе не предоставлять их на бумажном или электронном носителе. Кроме того, за заявителем закреплено право не предоставлять технический паспорт, план помещения и поэтажный план дома – уполномоченных орган сам делает на них межведомственный запрос.

Интересное: Сколько платят за ветерана труда в московской области

Госпошлина

К переводимому помещению должен иметься доступ без необходимости использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или должна существовать техническая возможность его оборудовать – в случае, если переводимое помещение является частью жилого помещения или используется его собственником (другими людьми) для проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Переводимая квартира в многоквартирном доме находится на 1 этаже.
Переводимая квартира в многоквартирном доме находится на 2 этаже и выше – в случае, если расположенные под этой квартирой помещения являются нежилыми.

Собранный пакет документов вместе с заявлением, оформленном в определенной форме (образец предоставляется в соответствующих учреждениях), подается в многофункциональный центр или администрацию района, где расположен объект жилой недвижимости.

Согласие собственников других квартир

Кроме того, согласно изменениям в ЖК РФ ФЗ № 383-ФЗ в п. 1 ст. 24, вступившим в силу с 01 января 2021 г., основанием для отказа в переводе жилого объекта в нежилой фонд может являться не предоставление заявителем в 15-тидневный срок с момента получения уведомления о необходимости предоставления каких-либо документов. Отказ в переводе квартиры в нежилой фонд должен быть мотивированным и содержать ссылки на нарушения, повлиявшие на принятие данного решения. Отказ оформляется в письменной форме и направляется заявителю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия отрицательного решения. Заявитель, в свою очередь, вправе обжалось данное решение в судебном порядке.

Финансовые затраты на перевод жилого помещения в нежилое

Жилищный кодекс РФ предусматривает ряд условий, при которых данная процедура может быть осуществлена. Кроме того, в Жилищном кодексе РФ прописаны ограничения для изменения правового режима и назначения объекта жилой недвижимости:

Своё решение комиссия оформит в виде протокола, и на его основании управление по жилищным вопросам в течение десяти дней выдаст постановление мэрии, которое должно быть издано не позднее чем через 45 дней с момента предоставления в управление требуемых документов. Если заявитель предоставлял документы через Многофункциональный центр, то этот срок исчисляется со дня, когда центр передал документы в управление.

Из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области — выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на переводимое помещение (если право на него зарегистрировано в ЕГРН).

2. Подать документы в мэрию

Теперь ещё три дня, и управление архитектуры и градостроительства выдаст или направит по почте заявителю уведомление о переводе нежилого помещения в жилое помещение, либо об отказе в нём, на специальной форме и за подписью начальника управления или его заместителя. Проинформированы будут и собственники примыкающих к переводимому помещений.

Если специалист считает, что серьезных препятствий для перевода нет, проводится собрание собственников квартир в многоквартирном доме. Только после того как соседи на общем собрании принимают решение о переводе помещения в нежилой фонд, можно заказывать проект переустройства или перепланировки.

«Получить одобрение владельцев квартир на перевод и раньше было сложно, а теперь нужно не просто получить их согласие, но еще и предоставить информацию об их документах на недвижимость. Сложно себе представить ситуацию, при которой люди позволят кому-то постороннему фотографировать их документы на квартиру. Собрать такие документы без участия управляющей компании невозможно», — рассказывает генеральный директор ООО «КонсультантПлюс Илан» Андрей Лопатин.

Документы для перевода в нежилое

После этого потребуется подготовить проект реконструкции, согласовать его в различных надзорных организациях от пожарных до СЭС, получить разрешение на проведение работ, а затем акт выполненных работ. Все это значительно усложняет перевод в нежилое помещений без отдельного входа и делает эту задачу почти невыполнимой.

Если согласование перевода завершилось положительным результатом, в ходе дальнейшей эксплуатации должны соблюдаться и требования санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных обязательных нормативов. Их перечень будет определяться целевым назначением нежилого помещения. Например, в нежилых помещениях МКД запрещается размещать объекты промышленного производства.

Необходимые документы

Комментарий специалиста. Поскольку к переводу нежилого помещения в жилое предъявляется значительно больше требований, все нормативы и правила должны быть учтены в проектной документации. Ввиду огромного количества санитарно-эпидемиологических и инженерных нормативов, предусмотренных для жилья, перевод нежилого помещения практически не реализуем.

Стоимость и сроки перевода

Самостоятельное оформление всех документов и прохождение инстанций очень затратно по времени, а соблюсти все нюансы и формальности сложно даже опытному предпринимателю. Даже обращение в специализированные организации, занимающиеся подготовкой документов для согласования, не дает гарантию положительного результата.

Интересное: Штрафы И Пени Если При Увольнении Сотрудника Мы Его Рассчитали Позже 2022

Если для перевода жилого помещения в нежилое требовалось проведение переустройства и (или) перепланировки, то факт надлежащего выполнения такого рода работ в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией должна подтвердить специально созданная приемочная комиссия. Затем акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен в соответствующее Управление Росреестра. Именно акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого.

В числе прочего законодательно установлены ограничения на возможные способы использования жилых помещений не по назначению (ст. 288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ). Например, в жилых помещениях нельзя размещать промышленные производства, осуществлять миссионерскую деятельность. В любом случае виды использования жилого помещения, прямо не запрещенные законом, ограничены общим правилом: использовать объект можно только таким способом, при котором обеспечивается соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также не допускается нарушение прав и законных интересов лиц, проживающих в данном жилом помещении, соседей.

Когда перевод возможен?

Как следует из заключения Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству на указанный законопроект, учитывая положения п. 2 ст. 209 ГК РФ, согласно которому любые действия собственника в отношении принадлежащего ему имущества не должны нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, и ст. 36 ЖК РФ, которая регулирует вопросы, касающиеся общего имущества в многоквартирном доме, данный запрет возможен в отношении всех помещений многоквартирного дома.

Каких-либо особых нормативов для перевода квартиры в нежилой фонд под гостиницу не существует. В данном случае действуют общие правила. Условно говоря, весь процесс можно разбить на три последовательных этапа:

5. Справка ДЕЗ

Жилое и нежилое помещение отличаются друг от друга не только правовым статусом, но и техническими характеристиками. Это значит, что до начала оформления документов, необходимо разработать проект перепланировки помещения согласно требованиям к нежилому фонду.

3. Заключение пожарного надзора о соответствии помещения пожарным нормам

На участке под ИЖС есть жилой дом. Изначальный план – сдавать комнаты постояльцам. Для этих целей была сделана соответствующая планировка. Однако дом в технической документации указан как жилой. Собственник зарегистрирован как ИП и ведет деятельность по сдаче комнат в аренду (не по предоставлению гостиничных услуг). По решению суда здание было «отрезано» от электроэнергии, что сделало невозможным не только использование его в коммерческих целях, но и для личного проживания.

объект является собственностью заявителя;
сособственники согласились на изменение статуса имущества;
наложен залог, арест;
есть долги по коммунальным услугам;
выполнены требования СанПиНа, противопожарные нормы;
имеются бытовые комнаты (санузел, кухня);
объект подключен к электроснабжению, воде, теплу, канализации и прочей инфраструктуре;
перевод не повлечет опасность для жильцов;
к помещению имеется свободный проход через подъезд.

Условия перевода помещения из нежилого в жилое

После выполнения перепланировки и получения акта следует пригласить кадастрового инженера для оформления технической схемы. Затем собственник обращается в Росреестр и регистрирует право собственности на имущество.

В каких случаях отказывают в переводе?

оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
технический план;
проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
поэтажный план здания.

Сам перевод регулируется уже непосредственно жилищным законодательством. Точнее, главой 3 Жилищного кодекса. В ней содержатся статьи, касающиеся условий и порядка перевода одной категории помещений в другую. А также причины для отказа в совершении подобных действий.

Порядок действий при переводе

Время рассмотрения заявления и представленных сведений — до 45 дней. Затем выносится письменное решение, содержащее согласие или отказ. В трёхдневный срок оно передаётся собственнику помещения или его доверенному лицу.

Куда обращаться

Право собственности, дающее возможность его обладателю использовать принадлежащее ему имущество практически любым способом, в отношении жилых помещений имеет некоторые ограничения. Они связаны со спецификой этой недвижимой вещи.

К переводимому помещению должен иметься доступ без необходимости использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или должна существовать техническая возможность его оборудовать – в случае, если переводимое помещение является частью жилого помещения или используется его собственником (другими людьми) для проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Переводимая квартира в многоквартирном доме находится на 1 этаже.
Переводимая квартира в многоквартирном доме находится на 2 этаже и выше – в случае, если расположенные под этой квартирой помещения являются нежилыми.

Интересное: А если машина на муже её могут за кредит жены забрать

Условия

заявление;
паспорт;
документы, подтверждающие право собственности на помещение;
план переводимого помещения с техническим описанием;
технический паспорт помещения;
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
проект переустройства и/или перепланировки переводимого помещения (если планируется переустройство и/или перепланировка для функционирования нежилого помещения);
согласие собственников помещений в многоквартирном доме (если работы по переустройству/перепланировке невозможны без присоединения части общего имущества помещений собственников);
лист записи Единого государственного реестра юридических лиц (при необходимости);
нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Список документов

представление неполного пакета необходимых документов. В данном случае уполномоченный орган сначала попросит заявителя дополнить недостающие бумаги. Если же в течение 15 дней с момента получения соответствующего уведомления от заявителя не последует никакой реакции, выносится решение об отказе.
представление документации в ненадлежащий орган власти;
несоответствие разработанного проекта перепланировки (переустройства) жилого помещения законодательным требованиям (если такая перепланировка (переустройство) необходима для эксплуатации нежилого помещения);
несоблюдение указанных выше юридических и технических условий для перевода;
отсутствие согласия лиц-совладельцев недвижимости и в некоторых случаях соседей по дому.

В процессе рассмотрения заявки на перевод комиссия может направлять запросы в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и др., а окончательное решение не будет принято до тех пор, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для экономии времени, а также во избежание отказа из-за какой-либо ошибки рекомендуем вместе с основным пакетом документов сразу подавать следующие бумаги:

Этапы

услуги нотариуса, которые потребуются для заверения копий документов на владение жилым помещением, доверенности представителя;
разработка проекта перепланировки или переустройства недвижимости (если это требуется);
услуги БТИ по подготовке технического паспорта помещения, а также справки о разнице цен до и после перевода недвижимости в иной разряд;
разница в цене объекта, полученная после осуществления перерасчета БТИ;
государственная госпошлина на перерегистрацию прав собственности на нежилое помещение.

Здесь вы также должны написать заявление и оплатить государственную пошлину на регистрацию права собственности. Её стоимость — 1000 рублей. Затем сотрудник организации заберёт перечень документов и выдаст вам расписку о том, что он их принял. Он же вам сообщит, когда вы сможете получить свои документы и свидетельство обратно.

Проект перепланировки не соответствует действительности.
Помещение не прошло пожарную проверку, в нём отсутствует вентиляция, либо не является безопасным.
Проверка выявила, что в помещении на постоянной основе проживают люди.

Когда переводят жилой фонд в нежилой?

Документ, удостоверяющий личность.
Бумага, подтверждающая ваше право собственности на квартиру.
Протокол межведомственной комиссии.
Технический паспорт, поэтажный план и экспликация.
Доверенность, если процедуру будет осуществлять ваш представитель.
Документы фирмы, если процедуру будет осуществлять юридическое лицо.

Прежде всего, нужно получить в БТИ экспликацию и выписку из кадастровых документов (поэтажный план). Для заказа этих документов будут необходимы документы, подтверждающие личность заявителя, правоустанавливающие документы на объект, а также БТИ некоторых регионов просит предоставить документы, на основании которых возникло право собственности (договор купли-продажи/дарения/свидетельство о праве на наследство).

Что нужно для перевода в нежилой фонд?

Наиболее популярными причинами отказа являются неполный пакет документов, предоставляемый заявителем, в нем может отсутствовать ряд необходимых документов, а также несоблюдение условий по подготовке помещения к переводу.

Пошаговая инструкция

Однако есть возможность немного упростить себе задачу. Для получения такого согласия достаточно организовать очередное или внеочередное собрание собственников жилья и внести на повестку вопрос о переводе конкретного помещения из жилого фонда в нежилой.

12 Окт 2020 hiurist 162