Закон О Регистрации Земель Общего Пользования

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Статья 38. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных участках, расположенных в границах территории товарищества, может проводиться правообладателями участков в следующих организационно-правовых формах:

Как решает проблемы уже не дачная, а «садово-огородная конституция»?

  • члены товарищества обязаны выполнять решения не только общего собрания, но и решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества
  • введено понятие «жилой дом», исключающее определения «дача», «дачный дом», «дачное хозяйство» — это сделано в целях предотвращения правовых неопределённостей
  • садовый дом можно перевести в жилой дом (например, для получения права регистрации в нём) и, наоборот, жилой дом перевести в садовый (например, для сокращения налога на недвижимость), но при этом придётся обосновать ту или иную степень капитальности садового или жилого дома, в соответствии с установленными требованиями и правилами
  • на огороднических участках нельзя возводить капитальные строения — на них можно возводить только временные садовые дома, не являющиеся объектами недвижимости
  • разница между садоводами и огородниками, по новому закону:
    1. садоводы могут строить на участке жилые дома и регистрироваться в них
    2. огородники могут строить только садовые дома для сезонного проживания
  • если большинство членов товарищества пожелает стать огородниками, то сносить уже построенные полноценные жилые дома (не сезонные) не потребуется, но на момент вступления закона в силу на постройки должно быть зарегистрировано право собственности
  • если право собственности на жилые дома не зарегистрировано, то такие дома придётся ломать, разбирать или перестраивать в садовые домики
  • владельцам участков с незарегистрированными строениями нужно знать, чтов ближайшем будущемпланируется законодательное установление впятеро большего налога на землю — по этому поводу ведётся разработка соответствующего законопроекта (о внесении изменений в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми стоимость выявленных объектов недвижимости будет определяться как кадастровая стоимость участка, на котором расположены незарегистрированные строения, умноженная на определенный коэффициент)
  • установлено, что максимальная площадь земель общего пользования (в их числе земельные участки, по которым проложены дороги и стоят столбы электропередачи, необходимые для установки трансформатора, помойки, домика правления, устройства детской площадки, организации публичных пространств между заборами, где члены товарищества смогут гулять и общаться) составляет до 1/4, то есть 25% от той площади, что занята всеми личными земельными участками, вместе взятыми
  • имущество общего пользования принадлежит членам товарищества на праве долевой собственности пропорционально площади их участков (у обладателей больших долей налог будет выше, что вряд ли их порадует, а вот для иных садоводов и огородников такое положение по налогу, наверное, обрадует, но радость будет относительной, так как их налоги, всё же, увеличатся, поскольку за свою долю коллективного имущества платить все равно придётся
  • разрешено ведение садоводства и огородничества без образования юридического лица, а в случае желания правообладателей земельных участков быть членами товарищества, им такая возможность предложена законом (причём как для собственников земли, так и для граждан, обладающих правами бессрочного пользования или аренды земельных участков)
  • прописаны полномочия и ответственность некоммерческих организаций, создаваемых для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства:
    1. для удобства голосования вводится очно-заочная и заочная формы проведения общих собраний членов товарищества
    2. возможность для общих собраний членов товарищества на добровольной основе принять решение о безвозмездной передаче части имущества общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты) в государственную или муниципальную собственность — иными словами, коллективную собственность, по новому закону, можно не делить на доли, а отдать целиком какому-то юридическому лицу (например, передать трансформатор и сети энергетической компании, а дороги — муниципальным властям), и такое решение может стать весьма целесообразным, так как с членов товарищества снимается забота по обслуживанию и ремонту своей коллективной собственности
    3. при неуплате взносов более чем 2 месяца член товарищества может быть исключён из товарищества, однако он все равно будет пользоваться общим имуществом (электричеством, дорогой, помойкой) и платить за это столько же, сколько члены, лишившись лишь права голосовать на общем собрании
    Интересное:  Доплата за стаж в спб
  • доработано понятие «границы территории товарищества»: оно заменено на «территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд», так как именно от территории ведения садоводства или огородничества зависит размер общего имущества, который находится в общей долевой собственности и управляется товариществом
  • конкретизировано определение понятия «имущество общего пользования», установлены возможные виды и цели использования такого имущества, что позволит снизить риск появления в товариществах имущества, не связанного с его деятельностью
  • для лиц, являющихся правообладателями земельных участков, но не вступивших в товарищество, предусмотрены:
    1. обязанность осуществлять плату за приобретение, создание, содержание, текущий и капитальный ремонт имущества общего пользования, а также за услуги и работы по управлению таким имуществом в размерах, равных установленным для членов товарищества
    2. право использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории ведения садоводства или огородничества, наравне и в объеме, установленном для членов товарищества
    3. право принимать участие в голосовании на общем собрании членов товарищества по вопросам, касающимся распоряжения имуществом общего пользования
  • в отношении объединений, созданных до принятия закона и являющихся собственниками имущества общего пользования переходными положениями предусмотрена обязанность до 1 января 2024 года вынести на рассмотрение общего собрания членов товарищества вопрос о передаче такого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков
  • упрощён порядок лицензирования скважин товариществ — требование об их обязательном лицензировании вступает с 1 января 2021 г. (в закон «О недрах» вводится статья, закрепляющая нормы добычи подземных вод садоводческими и организации вправе вести добычу для целей хозяйственно-бытового водоснабжения до 1 января 2021 года без получения лицензии на пользование недрами)
  • Результаты рассмотрения законопроекта Государственной думой в 3-м окончательном чтении — принятие закона

    1. не уточняется ни регламент, ни условия, по которым такое собрание собственников земли в товариществах (не всех членов коллектива, а именно собственников) может признаваться полномочным,
    2. невозможность в реалии проведения собрания, на котором должны присутствовать 100% собственников участков в СНТ или ОНТ.

    Если вы захотите оформить на себя участок, который принадлежит муниципалитету, в бессрочное пользование землёй (без арендования, без права унаследования, на неограниченный срок), то возможно это только с заключением договора между физическим лицом и государством либо с юридическим лицом, но при предоставлении исчерпывающей информации о владельце. В таком случае земли человек может пользовать только для удовлетворения собственных нужд (допустимо строить капитальные строения, к примеру). Среди возможных объектов, которые могут быть возведены на участке, выделяют следующие:

    Нормативные акты о землях общего пользования

    • самозахват территории или владение без надлежащих документов карается штрафом (от 500 до 200 000 рублей в зависимость от лица, совершившего нарушение);
    • должностные лица, которые выполняют контроль состояния и наличия всех документов: главный государственный инспектор по охране и эксплуатации земельных участков, главный инспектор по определённым объектам и главные городские и районные инспекторы по охране и пользованию землями;
    • разбирательству подлежат дела, в которых территория содержится в ненадлежащем состоянии, не ведутся мероприятия по охране природы, стройка сооружений без документов.
    Интересное:  Заполнение производственной характеристики для мсэ образец заполнения

    Налогообложение

    Для начала определимся с понятием земли общего пользования. Это часть территории, которая принадлежит муниципалитету и предназначена удовлетворять нужды жителей населённого пункта с такой формой владения земли. На ней граждане имеют право беспрепятственно передвигаться, брать в аренду и пользоваться размещенными на территории природными объектами в законных рамках.

    Как правило, отмежевать землю надо тогда, когда она подлежит последующей продаже. При отсутствии межевания многие юридически значимые действия с землей провести не удастся. Разумеется, что если земля уже отмежевана, то повторно делать эту процедуру нет необходимости. Речь идет только о тех участках, данных о которых в публичной кадастровой карте нет. В некоторых регионах РФ эта процедура бесплатна, о чем уже говорилось выше.

    Как оформить межевание земли

    Цена зависит от региона проживания и о сложности проводимых работ. Так, в Москве стоимость процедуры межевания начинается от четырех тысяч рублей. Предельную цену установить довольно сложно. В исключительных случаях она может доходить до пятидесяти тысяч рублей.

    Межевание земель общего пользования в СНТ по закону

    Законом о межевании земельных участков в РФ можно назвать Земельный кодекс, он был принят в январе 2021 года. Кодекс состоит из глав и статей. В нем отражены основные положения по поводу процесса размежевания, государственного кадастра, прав и обязанностей отдельной группы лиц.

    Владелец земельных территорий имеет законное право установить ограждения на границах своей собственности с целью ограждения своих владений от общественного доступа и использования посторонними лицами. Если такие предупредительные знаки существуют, то посторонние лица не могут находиться и проходить через огражденные участки земли.

    Правовой режим земельных участков общественного предназначения предусматривает возможность граждан полностью и бесплатно использовать все объекты инфраструктуры и удобства, расположенные в конкретных пределах. Таким образом, граждане могут использовать все дороги городов, улицы и тротуары, урны, скамейки, детские площадки и др.

    Правовой режим земельных участков общего пользования

    В соответствии с гражданским законодательством для удовлетворения потребностей широкого круга лиц и любых граждан предусмотрены специальные земельные участки общего пользования. Это территориальные участки, в пределах которых граждане имеют право находиться на законных основаниях, а также могут свободно использовать все природные и прочие объекты, расположенные там же.

    Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

    О каких земельных участках идет речь

    Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

    Дач больше нет

    У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

    В первую очередь Вам нужно заказать выписку из ЕГРН, чтобы посмотреть на каком основании был приобретен земельный участок. Также можно сделать запрос в правление, чтобы понять на основании каких документов изначально был предоставлен земельный участок. Это должно быть постановлении администрации о предоставлении садоводству земельного участка.

    Интересное:  Купить Зарегистрированные Корочки Чернобыльцы

    1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
    2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

    Предлагаем наши качественные услуги дачного юриста

    Добрый вечер, Татьяна!
    Если земля частная, то ее межевание должен оплачивать собственник. Однако в данном случае может встать вопрос о подъезде к своему земельному участку через участки указанных Вами учредителей, они вправе взимать за это плату.

    Право общего пользования землей является разновидностью природопользования. Оно имеет не вещную, а эколого-правовую природу, поэтому реализуется в отношении природных объектов, не индивидуализированных в качестве частного недвижимого имущества.

    Законодательная база для ЗОП

    В традиционном понимании земли общего пользования населенных пунктов предоставлены гражданам для следующих целей:

    • прохода: тротуары, площади;
    • проезда: дороги, улицы, переулки;
    • пребывания: скверы, парки, бульвары, сады.

    Варианты использования ЗОП

    Более уточненное понятие дает п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса, согласно которому земли общего пользования – это территории, которыми пользуется неограниченный круг лиц. Хотя речь идет об участках населенных пунктов, в более широком значении лица могут пользоваться землями и за их пределами.

    • Отдель­ная реги­стра­ция долей чле­нов СНТ в ОДС не про­во­дит­ся.
    • Про­дать пра­во в доле общей соб­ствен­но­сти нель­зя без про­да­жи при­над­ле­жа­ще­го соб­ствен­ни­ку земель­но­го участ­ка.
    • Пре­иму­ще­ствен­ное пра­во покуп­ки этой доли у осталь­ных чле­нов СНТ
    • Про­да­жа зем­ли обще­го поль­зо­ва­ния воз­мож­на толь­ко после лик­ви­да­ции СНТ, либо после его реор­га­ни­за­ции в сооб­ще­ство дру­го­го типа. При этом у чле­нов това­ри­ще­ства воз­ни­ка­ет пра­во на полу­че­ние сво­ей доли в ЗОП.

    Доля соб­ствен­но­сти чле­на СНТ во вла­де­нии ЗУ ЗОП состав­ля­ет 1/20. Кадаст­ро­вая сто­и­мость ЗУ — 2 млн руб. Нало­го­вая став­ка, уста­нов­лен­ная мест­ным ОМСУ — 0.3 %. Нало­го­пла­тель­щик дол­жен запла­тить земель­ный налог на уча­сток ЗОП в раз­ме­ре 2021000/20 х 0.3% = 300 руб.

    Расчет налога

    • Доли каж­до­го участ­ни­ка в общей сов­мест­ной соб­ствен­но­сти при­зна­ют­ся рав­ны­ми. Это зна­чит, что налог для каж­до­го чле­на СНТ за поль­зо­ва­ние зем­лей, нахо­дя­щей­ся в ОСС, будет оди­на­ков.
    • Если ЗОП нахо­дят­ся в общей доле­вой соб­ствен­но­сти (ОДС), налог исчис­ля­ет­ся из нало­го­вой базы, опре­де­ля­е­мой сораз­мер­но доле каж­до­го чле­на СНТ в пра­ве ОДС.
    • При при­об­ре­те­нии участ­ни­ком това­ри­ще­ства (либо несколь­ки­ми участ­ни­ка­ми) недви­жи­мых объ­ек­тов, рас­по­ло­жен­ных на сов­мест­ных зем­лях, нало­го­вая база зави­сит от раз­ме­ра доли участ­ни­ка (участ­ни­ков) в пра­ве общей соб­ствен­но­сти.

    Чтобы принимать участие в собрании членов товарищества, необходимо личное присутствие. Допустимо пользоваться услугами доверенного лица, но при этом обязанности и права такого лица должны быть регламентированы и заверены председателем СНТ.

    Это становится возможным в случае проведения комплексных кадастровых работ после выделения федеральным бюджетом субсидий субъектам РФ в соответствии с федеральной целевой программой по развитию учетно-регистрационной системы.

    Межевание границ за счет государства

    Кроме того, одна из главных задач процесса межевания земли общего пользования в СНТ — это установление точных границ по сторонам участка и впоследствии получение на руки документа, свидетельствующего о том, что у земли есть собственник.