Что такое электронный магазин по 44 фз
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как устроен Единый агрегатор торговли для госзакупок малого объема. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
- наименование закупки – информация размещена в виде гиперссылки, при переходе по которой открывается форма просмотра сведений о закупке. На форме представлены общие сведения о закупке, сведения о заказчике, информация о контактном лице, перечень поставляемых товаров, работ, услуг, а также документы закупки (документы доступны для просмотра по закупкам с видом продукции отличным от закупки товара; в случае просмотра сведений по закупке с видом продукции – товар, пользователю предоставляется возможность ознакомиться с условиями типового контракта. Данное действие осуществляется путем нажатия кнопки «Скачать проект контракта») наименование организации заказчика;
- дата размещения закупки;
- срок завершения подачи оферт не позднее;
- начальная (максимальная) цена контракта (руб.);
- статус закупки;
- действия.
Открытая часть ЭМ
После успешного прохождения процедуры регистрации последующая авторизация в ЭМ осуществляется с помощью логина и пароля, либо при помощи сертификата электронной подписи (рис.7.1, рис.7.2).
Основные понятия и термины
Для настройки уведомлений по опубликованным закупкам необходимо добавить код ОКПД 2 по интересующим товарам, работам, услугам. Для добавления кода необходимо нажать на кнопку «Добавить ОКПД2».
- срок действия оферты – дата и время рассчитываются автоматически по алгоритму: срок завершения подачи оферт + 72 часа (обе даты рассчитываются без учета выходных и праздничных дней);
- общие сведения о закупке:
- идентификационный код закупки;
- объект закупки;
- описание объекта закупки;
- полная стоимость закупки (руб.);
- дата размещения закупки;
- срок завершения подачи оферт;
- срок доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- срок исполнения контракта;
- начало поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- источник финансирования;
- размер аванса (% от цены контракта);
- размер аванса (руб.);
- этапы оплаты;
- требования к качеству товара, комплектности, таре, упаковке, маркировке и иные требования (поле отображается только для закупок с видом продукции Товар);
- сопроводительные документы;
- порядок приемки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- документ о приемке товара, выполнения работ, оказания услуг;
- срок приемки товара, выполнения работ, оказания услуг;
- срок замены некачественного товара, гарантийный срок на заменяемый товар (поле отображается только для закупок с видом продукции Товар);
- обоснование заключения контракта;
- сведения о заказчике:
- наименование организации;
- ИНН;
- ОГРН;
- КПП;
- адрес местонахождения;
- почтовый адрес;
- сведения о поставщике:
- наименование организации;
- ИНН;
- ОГРН;
- КПП;
- адрес местонахождения;
- почтовый адрес;
- информация о товаре, работе, услуге:
- № (порядковый номер позиции);
- наименование позиции;
- код КТРУ;
- код МНН;
- информация о позиции;
- наименование товара, работы, услуги (по умолчанию поле предзаполнено наименованием позиции, в случае необходимости пользователь может уточнить наименование поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
- уточняющие характеристики (в случае необходимости пользователь может уточнить характеристики поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
- срок гарантии (обязательное для заполнения поле в котором пользователь должен проставить срок гарантии на поставляемый товар, выполняемые работы, оказываемые услуги);
- цена без НДС за единицу (руб.) (обязательное для заполнения поле);
- цена с НДС за единицу (руб.) (обязательное для заполнения поле);
- ставка НДС (%) (необходимо заполнить одним из следующих значений
- итого цена по позиции с НДС (руб.);
- сумма НДС (руб.)
- Количество закупок и оферт, опубликованных на актуальную дату;
- Общая сумма опубликованных закупок;
- Сумма заключенных контрактов;
- Размер экономии накопительным итогом с начала календарного года;
- Индекс конкуренции оферт поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках каждой закупки;
- Количество организаций заказчиков и поставщиков, зарегистрированных в ЭМ.
Основные понятия и термины
Для настройки уведомлений по опубликованным закупкам необходимо добавить код ОКПД 2 по интересующим товарам, работам, услугам. Для добавления кода необходимо нажать на кнопку «Добавить ОКПД2».
По словам Демидовой, до начала действия положений об использовании «электронных магазинов» в госзакупках (с 1 июля текущего года) Каталог планируется дополнять пропущенными товарными и «импотозамещающими» позициями.
Первое условие для работы на госзакупках — сертификат электронной подписи, ЭП. Подходит не любая ЭП, а именно электронная подпись для торгов. Если у вас есть электронная подпись, которой вы подписываете декларацию для налоговой, не факт, что она подойдет.
Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?
Тем не менее регистрация как поставщиков, так и заказчиков до сих пор идет с проблемами. Многие жалуются, что поиск товаров возможен только через классификатор ОКПД2, по классификатору каталога или через строку «Поиск» найти товары затруднительно.
Перед покупкой уточните у менеджера, можно ли выпустить электронную подпись дешевле — без ненужных опций. Но сначала сверьтесь со своими планами. Электронная подпись также требуется для участия в закупках коммерческих организаций по 223-ФЗ, в закупках РЖД, закупках малого объема и имущественных торгах. Если сейчас возьмете сертификат только для работы по 44-ФЗ, он может не подойти для других площадок.
Когда я делал себе спецсчет, Тинькофф-банка еще не было в этом перечне. Поэтому основной счет ИП у меня в Тинькофф, а спецсчет — в Сбере. Чтобы его открыть, пришлось сначала сделать в Сбербанке обычный расчетный счет, а потом дополнительно к нему — специальный. Денег за это не взяли, обслуживание спецсчета тоже бесплатное.
И попасть на электронную торговую площадку
Пришлось разбираться с нуля. Оказалось, что на электронной торговой площадке нельзя просто взять и зарегистрироваться. Я потратил много времени, сделал несколько ошибок и чуть не опоздал с заявкой. В итоге все-таки успел — и победил в конкурсе.
Для участия в электронных аукционах, а также прохождения регистрации в ЕИС и аккредитации на электронных площадках, участник закупки должен иметь в наличии квалифицированную электронную подпись. Если вам нужна электронная подпись, то заказать ее на выгодных условиях вы можете здесь.
5. Алгоритм проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
В течение одного часа с момента получения от банка информации оператор электронной площадки направляет в банк сведения об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки, за исключением случая наличия в реестрах банковских гарантий, предусмотренных ст.45 44-ФЗ, информации о банковской гарантии, выданной участнику закупки для обеспечения такой заявки.
6. Сроки проведения электронного аукциона по 44-ФЗ
При проведении ЭА в случае включения в документацию о закупке в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ проектной документации оператор электронной площадки также направляет Заказчику предусмотренные ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ первые части заявок таких участников.
Как сообщалось, вопрос цифровизации малых закупок госзаказчиков поднимался с прошлого года. В январе текущего года руководитель департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова заявляла, что Минфин прорабатывает варианты организации малых закупок в рамках Единой информационной системы (ЕИС) в области закупок. Один из этих вариантов предусматривает использование Каталога товаров, работ, услуг (КТУ) ЕИС в качестве агрегатора так называемых электронных магазинов, когда заказчик выбирает из «магазина» размещенные в нем предложения поставщиков.
Само предложение заключается в создании в рамках КТУ специального раздела, позволяющего участникам закупок размещать в нем оферты в отношении соответствующих позиций классификатора типовых потребностей госзаказчиков. В него предлагается включить позиции Каталога, которые не содержат торговых наименований и наименований производителей. Также в рамках Каталога предлагается создать отдельную подсистему — агрегатор торговли. Эта подсистема должна обеспечивать торговое взаимодействие между поставщиками, разместившими оферты, и госзаказчиками.
На первом этапе агрегатор торговли предлагается использовать только для закупки госзаказчиками у единственных поставщиков товаров, работ, услуг на сумму не более 100 тыс. рублей (годовой объем таких закупок не должен превышать 2 млн рублей или 5% от общего годового объема закупок заказчика), а также для закупки товаров, работ, услуг учреждениями культуры, образовательными и физкультурно-спортивными организациями на сумму не более 400 тыс. рублей.
«С 1 июля нужно запустить этот сервис в пилотном режиме, — сказал И.Шувалов. — В октябре мы посмотрим на результаты этой работы, и если они нас удовлетворят — то с 1 января запустим его на постоянной основе».
При этом И.Шувалов отметил, что для запуска агрегатора необходимо в ближайшее время принять соответствующее распоряжение правительства.
«Весной текущего года планируем подготовить законопроект о внесении соответствующих изменений в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ), — говорила Т.Демидова. — Пока рассматриваются несколько вариантов использования КТУ для закупок».
Система работает в режиме реального времени. Для участия в закупках поставщикам достаточно пройти бесплатную регистрацию, после чего у них сразу появляется возможность разместить свое ценовое предложение, не дожидаясь запросов заказчика. Это предложение увидят все участники электронного магазина. Соответственно поставщик увеличивает шансы найти заказчика и заключить договор.
Способы проведения закупок
После регистрации в ЕИС можно войти на выбранную торговую площадку. Логин и пароль создавать не нужно, вместо этого необходимо вставить флешку с электронной подписью. Авторизация пойдет через ЕСИА, поэтому потребуется пароль от госуслуг.
Принципы контрактной системы
Такую стоимость предложил сайт другого УЦ. На 50 рублей меньше — я согласился на их цену
Отбор площадок для проведения торгов по 44-ФЗ производится в соответствии с ч. 4 ст. 59 44-ФЗ и согласно Постановлению Правительства от 8 июня 2021 года №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».
Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия
Так, до недавнего времени в 223-ФЗ отсутствовало такое понятие, как закупка в электронной форме. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронной закупкой понимается такая форма торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с помощью программного обеспечения электронной площадки.
Стоимость электронных торговых площадок для торгов по 44-ФЗ
Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством. С 2021 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и проводиться на одной из 8 утвержденных Правительством площадок.
12 Окт 2020 hiurist 168