Публичные слушания по изменению вида разрешенного использования
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как изменить вид разрешенного использования земельного участка. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Все участки, находящиеся на территории РФ, в обязательном порядке имеют вид разрешенного использования. Он специально устанавливается для каждого участка. От него напрямую зависит, что вы сможете сделать с землей и какие постройки можно построить на ней. Иногда вид разрешенного использования можно поменять.
Как же установить и, при необходимости, изменить на более подходящий ВРИ участка земли?
- Лесного фонда,
- Водного фонда,
- Населенных пунктов,
- Запаса,
- Сельскохозяйственного значения,
- Особо охраняемых объектов и территорий,
- Радиовещания, промышленного назначения, связи, для обеспечения косметической деятельности, энергетики и обороны, а также некоторые другие категории земель.
Правила зонирования территории
Всю необходимую для заполнения ГПЗУ информацию администрация собирает самостоятельно. Эта работа осуществляется в рамках сотрудничества между различными ведомствами. Если у вас запрашивают другие документы, помимо заявления, у вас есть право обратиться в прокуратуру.
Градостроительным кодексом РФ установлено, что право принимать решение о смене ВРИ земли принадлежит главе администрации поселения или населенного пункта, в ведении которого находится земельный участок.
Подробная инструкция
Подготовка к смене ВРИ земли начинается с изучения перечня возможных целей использования земельных наделов, закрепленных действующими на территории вашего муниципалитета градостроительными регламентами и ПЗЗ.
Доверенность
Для участия в публичных слушаниях приглашаются владельцы смежных участков и другие заинтересованные лица, в число которых могут входить арендаторы этой территории. Каждый участник имеет право на высказывание своих предложений, которые публикуются в источнике, выбранном для освещения слушаний.
Если выбранный вариант попадает на группу условно разрешенных использований земельных участков, сменить старый вид на требуемый возможно лишь после публичных слушаний. Заявка подается в муниципалитет, с приложением комплекта документов. Их перечень устанавливает местная администрация. Проводятся слушания. Принимается постановление о замене имевшегося разрешенного вида на новый, нужный заявителю. Постановление дает право Росреестру внести новую информацию по рассматриваемому участку.
С учетом важности установления разрешенного вида использования земельного участка, подобная тема разносторонне регулируется комплексом действующих законодательных актов, основными из которых являются Федеральные законы:
Алгоритм выполнения замены существующего ВРИ
- 0,5 % от кадастровой стоимости. При этом сумма не может быть меньше 3000 руб. Подобную величину имеют штрафы, наложенные за то, что на участках сельскохозяйственного назначения данными работами не занимаются;
- 1,0 % вышеназванной суммы (≥ 10000 руб.) предусмотрено за несоблюдение целевого назначения земли (установлен киоск на участке, являющемся приусадебным);
- 1,5 % (≥ 20210 рублей) — на участке под ИЖС никакого строительства не ведется долгое время.
- МФЦ;
- регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Для изменения ВРИ требуется:
- заявление по форме с указанием нового ВРИ участка;
- паспорт заявителя;
- выписка на участок из ЕГРН на объект недвижимости;
- заключение специалиста Мособлархитектуры о соответствии участка градостроительным регламентам и ПЗЗ, а также о наличии или отсутствии ограничений участка;
- документы, удостоверяющие право на участок.
- доверенность, если заявление подает представитель.
В 2021 году у землевладельцев Московской области появилась возможность изменить или установить основной ВРИ участка в заявительном порядке. Весь процесс заключается в подаче заявления через офисы МФЦ по Московской области для оказания услуги «Кадастровый учет недвижимого имущества» и получения через 7 рабочих дней готовой выписки с новым разрешенным использованием участка.
Как изменить ВРИ?
Для собственников садового или жилого дома, оформивших право собственности до 25 октября 2021г. смена ВРИ будет осуществлена бесплатно. Для этого вместе с основным пакетом документов им надо предоставить правоустанавливающий документ на дом.
Чтобы узнать ВРИ земли, есть несколько способов. Самый простой — загрузить публичную кадастровую карту и по кадастровому номеру объекта найти информацию о нем. Также можно запросить выписку из ЕГРН, заказать кадастровый паспорт или найти земельный участок в ПЗЗ.
Какие виды разрешенного использования есть у участка?
Доскональное знание регламента работы государственных инстанций, правил оформления документов, Градостроительного кодекса и других законодательных актов позволяет нашим юристам получать положительное решение об изменении ВРИ в Москве и Московской области после первого обращения.
Схема изменения вида разрешенного использования земельного участка с Help Development
Важно! Собственник имеет право изменить основной или вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка по заявлению, если новый ВРИ не идет вразрез с градостроительными регламентами. Для получения условно разрешенного ВРИ требуется обратиться в администрацию для проведения публичных слушаний.
- направление заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию местного органа самоуправления;
- проведение публичных слушаний;
- подготовка положительных рекомендаций комиссией местного органа самоуправления;
- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования главой местной администрации.
Так как земля является исчерпываемым ресурсом, в целях сохранения ее свойств и эффективного применения проведено разграничение земельного фонда РФ на категории и виды разрешенного использования. Нерациональная, неконтролируемая эксплуатация земельных ресурсов может привести к сокращению территорий с благоприятными условиями для жизни человека и животных.
Регулирование землепользования
После утверждения изменений в градостроительной документации можно приступать к изменению категории конкретного земельного участка. Перевод земель из одной категории в другую производится органами исполнительной власти в соответствии с тем, в чьей собственности они находятся. Например, на федеральном уровне осуществляется согласно федеральному законодательству, регулирующему земельные отношения. Исходя из чего процедуры перевода земель в регионах, а также в муниципальных образованиях существенно различаются. В отношении земель, находящихся в частной собственности перевод осуществляется (ст. 8 Земельного кодекса РФ):
Ответ очевиден — необходимо вносить изменения в принятые правила землепользования и застройки. В тексте постановления указан примерный алгоритм внесения таких изменений, однако на практике уходит значительно больше времени и необходимо произвести гораздо более массивную работу по сбору исходной документации для принятия решения специалистами Москомархитектуры и Градостроительно-земельной комиссии.
Внесение изменений в ПЗЗ
Правила землепользования и застройки — это обязательные к исполнению правила зонирования территории, разработанные органами местного самоуправления, у каждого из определённых участков свои правила, которые обусловлены сформировавшейся социо-культурной средой, особенностями уже существующих объектов и прочими характеристиками территории.
Документы для запуска процесса
Однако внедрение документа такого уровня сопряжено с определёнными трудностями. В частности, часть проектов оказались под угрозой срыва, так как новые правила внесли свои коррективы в градостроительный регламент. Да, проекты, которые получили разрешение на строительство до принятия данного постановления имеют право на то, чтобы быть осуществлёнными согласно нормам, актуальным на момент выдачи разрешения, однако как быть тем, кто не успел получить разрешение, а проектная документация уже разработана, получены средства на реализацию от инвестора, куплен или взят в аренду на длительный срок земельный участок, оказавшийся не пригодным к застройке нужного вам типа?
Вы купили или арендовали участок в Москве или Подмосковье и решили сменить вид деятельности на нем? Однако поменять назначение строения недостаточно, еще необходимо сменить ВРИ земельного участка в Московской области. И тут встает вопрос: а куда бежать? В Москомархитектуру, в ДГИ или районные администрации?
Смена вида разрешенного использования имеет свои тонкости и нюансы
Кроме того, вы знаете, что за изменение ВРИ с вас могут взять плату? А что изменение назначения участка редко проходит без публичных слушаний? Также в результате смены вида разрешенного использования земельного участка изменяется и кадастровая стоимость земли, которую берут за основу как при расчете платы за услугу изменения ВРИ, так и при расчете земельного налога. И подводных камней здесь хватает.
Как оформить изменение вида разрешенного использования земельного участка: план действий
Чтобы разобраться в этом, необходимо установить того, кто владеет земельным участком. Проверить, существуют ли градостроительные регламенты в районе, где расположен участок, и соответствуют ли установленные Правилами землепользования и застройки виды использования тем целям, которые интересуют вас как землепользователя. Эти же акты могут устанавливать запрет на смену вида разрешенного использования земельного участка для строительства, а как правило, именно для этих целей чаще всего меняют ВРИ.
В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ возможно изменение категории земель сельхозназначения на земли поселений. Принципиально такое изменение возможно только после того, как будет осуществлено зонирование соответствующей территории. В свою очередь, порядок зонирования установлен главой 4 Градостроительного кодекса РФ: это и есть принятие правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и градостроительных регламентов. Если районный муниципалитет принял (установил) эти правила ( ПЗЗ), то начинает действовать ст. 37 Градостроительного кодекса РФ. А именно: появляется право самостоятельного выбора (выбора по своему усмотрению) одного из видов разрешённого использования земельного участка. Эти виды устанавливаются теми же ПЗЗ.
Зонирование территорий.
Примечание: прохождение официальной процедуры изменения разрешённого использования земельного участка обязательно, если для возведения объектов на этом участке требуется получение градостроительного плана участка и разрешение на строительство. В этом случае проводится проверка соответствия проектной документации разрешённому использованию земельного участка и архитектурно-планировочному заданию (АПЗ).
Как провести публичные слушания по изменению вида разрешенного использования земельного участка.
Правовой режим (например, возможность или невозможность строительства, ведения конкретной деятельности на участке) для каждого конкретного участка определяется на основе его принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования внутри своей категории. (То есть вида разрешённого использования «внутри» категории).
12 Окт 2020 hiurist 186