Льготная зона вокруг атомных станций
До августа 2021 года население территорий 30-километровой зоны пользовалось льготными тарифами на электрическую и тепловую энергию, предоставляемыми в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1992 года N 763 «О мерах по социальной защите населения, проживающего на территориях, прилегающих к объектам атомной энергетики». Указанным постановлением для обеспечения финансирования социальной сферы в 30-километровой зоне вокруг атомных электростанций предусматривалось создание специальных внебюджетных инвестиционных фондов, в которые атомные электростанции производили соответствующие отчисления.
Заключение на проект федерального закона N 279708-3 — Об установлении льготных тарифов на тепловую и электрическую энергию для граждан, проживающих в 30-километровой зоне вокруг действующих атомных станций — (не действует)
«Внебюджетные фонды не решали проблем атомградов, — считает Сергей Харитонов, — Как показала практика в Сосновом Бору, отчисления с ЛАЭС использовались для того, чтобы влиять на судебную власть, надзорные органы, общественное мнение. Вместо того, чтобы тратить деньги на повышение безопасности, атомные станции фактически тратили их на подкуп местной власти».
Льготная зона вокруг атомных станций
Для решения проблем с радиоактивными отходами, необходимо включить затраты в тарифы на отпускаемую с атомных станций энергию. Это помогло бы создать в глазах общества картину, отражающую реальную цену атомной энергии. В эту цену необходимо включить все затраты на обращение с отходами, включая окончательное захоронение и вывод старых АЭС из строя.
Льготная зона вокруг атомных станций
Ещё недавно льготы действительно устанавливались и отменялись постановлениями правительства. Кажется, что сегодня задачу решать, какие тарифы «должны установить» региональные комиссии, взял на себя Минатом. И за Минатом вновь расплачивается федеральный бюджет. Остается два вопроса: почему Минатом устанавливает льготы за федеральный счет? И для чего — могут ли льготы увеличить безопасность работы атомных станций?
Льготная зона вокруг атомных станций
Федеральными законами «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 N 170-ФЗ и «О радиационной безопасности» от 09.01.1996 N 3-ФЗ установлено, что социальная защита населения и меры социальной защиты устанавливаются Федеральным законом. В настоящий момент нет закона, устанавливающего социальную защиту граждан, проживающих в зоне действия атомных электростанций, следовательно, отсутствует определенный законом источник финансирования льготных тарифов.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА — К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА — ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В 30-КИЛОМЕТРОВОЙ ЗОНЕ ВОКРУГ ДЕЙСТВУЮЩИХ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
Н.Мартьянов отметил, что, согласно действующему законодательству, с целью защищенности объектов использования атомной энергии, перечень которых утверждается правительством РФ, устанавливается зона безопасности с особым правовым режимом, однако ответственность за нарушение режима такой зоны не предусмотрена.
Льготная зона вокруг атомных станций
3. Установить с 1993 года населению, проживающему в 30-километровых зонах вокруг действующих атомных электростанций,льготные тарифы за пользование электроэнергией и теплом (при подаче его от систем теплоснабжения атомных электростанций) на бытовые нужды в размере 50 процентов от платы, определяемой в установленном порядке.
Действующая редакция ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от N 763 (ред
Выступая на пленарном заседании с докладом, инициатор данного законопроекта лидер фракции "Отечество-Вся Россия" Вячеслав Володин отметил, что "данный вопрос касается интересов 2 млн 567 тыс. граждан в 12 российских регионах, которые проживают в непосредственной близости АЭС".
Госдума приняла в I чтении законопроект о льготных тепло- и энерготарифах для граждан, проживающих в 30-км зоне вокруг действующих АЭС
Впрочем, предложенную администрацией Смоленской области альтернативу льготам можно в сложившейся ситуации считать вполне адекватной. Десногорцы давно жалуются на невозможность использовать природный газ, это негативно отражается и на развитии муниципальной экономики. Впрочем, осуществить амбициозную задачу по газификации в будущем году вряд ли удастся. Соответствующей проектно-сметной документации в городе нет, да и вопрос об обеспечении природным газом крупного города с поставщиками никто пока не обсуждал.
Ничего страшного
По словам лидера фракции «Отечество-Вся Россия», льгота по оплате электроэнергии для жителей 30-километровой зоны АЭС — «это забота государства о тех людях, которые производят очень дешевую электроэнергию. Сегодня себестоимость электроэнергии, произведенной на АЭС — порядка 14-18 копеек, а люди, проживающие рядом с атомными станциями, платят за нее 90 копеек».
Москва: Жителям 30-километровой зоны АЭС вернули льготы
3. Предложить депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Тверской области поддержать законодательную инициативу группы депутатов фракции «Отечество — Вся Россия» по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекта N 279708-3 «Об установлении льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию для граждан, проживающих в 30-километровой зоне вокруг действующих атомных станций».
Постановление Законодательного Собрания Тверской области от N 480-П-3 — О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРУППЫ депутатов ФРАКЦИИ — ОТЕЧЕСТВО — ВСЯ РОССИЯ — по ВНЕСЕНИЮ в ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ федерального собрания Российской Федерации ЗАКОНОПРОЕКТА N 279708-3 — Об установлении ЛЬГОТНЫХ тарифов на электрическую и ТЕПЛОВУЮ энергию для ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ в 30-КИЛОМЕТРОВОЙ ЗОНЕ ВОКРУГ действующих АТОМНЫХ СТАНЦИЙ
Несмотря на то что в Ростовской области работает атомная электростанция, цены на электроэнергию остаются самыми высокими на юге России. Жители городов платят за 1 кВт-ч 3 руб. 50 коп. в пределах социальной нормы. Так что протестные настроения у населения Волгодонска по поводу высокой цены на электроэнергию присутствовали всегда.
Жители 30-километровой зоны Ростовской АЭС требуют вернуть скидку на оплату электроэнергии
В странах, где атомная энергетика развивалась хотя и при государственной поддержке, но на коммерческой основе, давно практиковались разнообразные льготы населению, проживающему вблизи АЭС. Целью этих льгот было приобретение сторонников атомной энергетики среди жителей прилегающих территорий, на которую согласно расчетам, приходилось наибольшее загрязнение как в случае радиационной катастрофы, так и при штатной эксплуатации энергоблоков. В России такие льготы были законодательно закреплены только через шесть лет после Чернобыльской катастрофы. В соответствии с постановлением правительства РФ №763 от 15 октября 1992 года в качестве экономических стимулов для регионов, где намечено строительство новых АЭС, предполагается «…включать в сметы на строительство новых и расширение действующих атомных станций затраты на сооружение в определяемых проекте зонах вокруг этих станций объектов социальной сферы для населения, проживающего в данных зонах, в размере до 10% капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения…». []. На тех немногих объектах атомной энергетики, которые строятся в последнее время, это постановление не выполняется. Скажем, при строительстве Волгодонской АЭС в результате сворачивания программ социального строительства только в 2021 году «Росэнергоатом» не выполнил обязательств в сфере социального строительства на сумму 233 млн. руб. [].
Льготная зона вокруг атомных станций
Действовавшие до сих пор социальные льготы для "ядерных" регионов были компенсацией за соседство с опасными объектами. Но в виду катастрофической нехватки инвестиционных средств Минатом сворачивает эти программы, тем самым лишая привлекательности "ядерное" строительство.
Льготная зона вокруг атомных станций
Среди рассмотренных вопросов – проект обращения Законодательного собрания Ростовской области к Правительству Российской Федерации «О восстановлении льготных тарифов за потребление электрической энергии для населения территорий 30-километровой зоны вокруг атомных станций».
