Методика Расследования Микротравм Ржд № 1928
Ранняя реабилитация пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве
Региональное отделение осуществляет контроль за целевым использованием средств обязательного социального страхования на оплату лечения пострадавшего, в том числе проверяет достоверность (соответствие первичной медицинской документации) предъявленных к оплате документов.
Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности. Обязанность руководителей структурных подразделений ОАО «РЖД» принять незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их причин с последующим исключением.
Методика Расследования Микротравм Ржд № 1928
проводят осмотр места происшествия, а в необходимых случаях (при установлении нарушений требований охраны труда, промышленной безопасности или ПТЭ, угрожающих жизни и здоровью людей, в том числе допущенных работниками иных организаций) информируют руководителя структурного подразделения в установленном порядке;
захламленность (замазученность) междупутий, наличие щебня крупной фракции в местах производства работ, ненадлежащее хранение материалов верхнего строения пути, необозначение габаритов приближения строений и др.;
МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
7 дня даты происшедшей микротравмы и последней записи в указанном журнале; информирует руководителя организации о происшедших микротравмах, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий для работников, а также о выявленных нарушениях и принятых мерах реагирования; рассматривает результаты расследования микротравм, связанных с нарушениями, создававшими реальную угрозу наступления тяжких последствий, с выработкой мероприятий и издания, при необходимости, приказа о принятых мерах по устранению выявленных нарушений (к данным нарушениям в первую очередь относятся: аварийная ситуация на опасном производственном объекте; возгорание или пожар на рабочем месте; воздействие электрического тока; возникновение микротравм на одном участке по одним и тем же причинам или полученных одновременно двумя и более работниками); информирует причастных работников об обстоятельствах и причинах происшедших микротравм, создававших реальную угрозу наступления тяжких последствий; разрабатывает при необходимости мероприятия по предупреждению возможных опасностей и снижению профессиональных рисков, планированию работ по улучшению условий труда; разъясняет руководителям структурных подразделений, при проведении всех видов проверок и обучении, порядок расследования и оформления микротравм. 2) Руководитель организации (работодатель): обеспечивает контроль оформления и учета микротравм на производстве; обеспечивает финансирование мероприятий по улучшению условий труда (устранению причин микротравм). 7
2 производственное подразделение: цех, участок, отдел, лаборатория, склад и другие подразделения; профессиональный риск: вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ (статья 209 ТК РФ); работодатель: руководитель, наделенный правом заключать трудовые договоры с работниками (статья 20 ТК РФ); работник: физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (статья 20 ТК РФ); рабочее место: место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (статья 209 ТК РФ); руководитель структурного подразделения: руководитель подразделения (начальник цеха, участка, отдела, заведующий отделением, сектором и др.); требования охраны труда: государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ); управление профессиональными рисками: комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков (статья 209 ТК РФ). 3) Сокращения: СУОТ: система управления охраной труда; СИЗ: средства индивидуальной защиты. II. Общие сведения о возникновении опасности и аварийных ситуаций на производстве 1) Любая микротравма является следствием предшествующих нарушений требований охраны труда, технологии производства работ или аварийной ситуации, которые могут привести к более тяжелым последствиям, в первую очередь на рабочих местах, находящихся в зонах повышенной опасности. Обязанность руководителей структурных подразделений принять незамедлительные меры по выявлению нарушений, анализу их причин с последующим исключением. Методика разъясняет действия работников в случаях возникновения микротравм, порядка их расследования, учета и анализа. 2) Своевременное выявление и устранение возникающих опасностей получения работником микротравмы в свою очередь позволит предупредить несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания, снизить объем работы при их расследовании и финансовые затраты. Учет происшедших микротравм и нарушений, явившихся причинами их 2
Синяки без последствий
– Что даст расследование микротравм?
– При надлежащем к нему отношении и установлении по каждому происшествию возникшей опасности, характера нанесённого здоровью ущерба и истинных причин этого можно предупредить несчастные случаи или профзаболевания. А анализ полученной информации позволит сформировать базу данных о микротравмах и в дальнейшем управлять профессиональными рисками в целом по ОАО «РЖД».
Сейчас проверки рабочих мест проводятся в рамках трёхступенчатого контроля, но они, к сожалению, не всегда способствуют выявлению имеющихся нарушений. Вопрос, зачем при таком контроле искать пыль, проверять правильность проведения инструктажей (их неформальность), когда есть реальный случай – микротравма – и нужно выяснить причину её возникновения. Понятно, что, когда случается происшествие, где гибнут пять человек, – это не случайность. Происходят сначала микротравмы. И если их не анализировать, причины мы не установим никогда.
– На какие микротравмы работникам стоит обращать особое внимание?
– Обращать внимание нужно на всё. В первую очередь на повреждение глаз, лёгкие ушибы головы или позвоночника, любое воздействие электротока. Вот реальные случаи. Осмотрщики вагонов часто получают лёгкие повреждения, вызванные захламлением междупутий различными деталями верхнего строения пути. Даже осмотр поездов при идеальном на первый взгляд междупутье, но засыпанном щебнем крупной фракции, может привести к повреждению ноги, растяжению. Попробуйте просто пройти по булыжникам – это не так уж и легко! А если при этом нужно ещё и осматривать подвижной состав или обеспечивать работу устройств СЦБ? Ещё больше трудностей возникает в тёмное время суток при плохой освещённости.
Бывает так, что микротравма поначалу вроде как и не предполагает каких-либо осложнений для здоровья, но потом приводит к длительному лечению. Сразу недооценив полученные повреждения, работники не сообщают о них своим руководителям, за что впоследствии расплачиваются возникшими проблемами со здоровьем. Когда происходит тяжёлый несчастный случай, например работник сломал ногу, тогда принимаются меры к очистке междупутья, а нет случая – останется всё как есть.
Распоряжение ОАО РЖД от N 2470р
1) Настоящая Методика построена по принципам системы управления охраной труда во взаимосвязи с установленными требованиями законодательства о труде, стандартов системы управления охраной труда в ОАО «РЖД» СТО РЖД 15.002-2021 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения»; стандарта СТО РЖД 15.014-2021 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». «Организация контроля и порядок его проведения» и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
2) Мониторинг микротравм является одним из средств анализа и предупреждения несчастных случаев и аварийных ситуаций на производстве, а также выявления, оценки и в дальнейшем управления профессиональными рисками, с конкретной выработкой мер по обеспечению требований охраны труда.
3) Целью настоящей Методики является вовлечение руководителей среднего звена, профсоюзных организаций и непосредственно работников к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой профессиональных рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений.
Надлежащие и объективные действия указанных лиц по выполнению положений Методики позволят: своевременно выявлять опасные и вредные производственные факторы, оказывающие наиболее существенное негативное воздействие на обеспечение безопасной эксплуатации и ремонта технических средств, объектов инфраструктуры и железнодорожного подвижного состава; провести достоверный анализ текущего состояния охраны труда; снизить размеры финансовых расходов и других потерь, вызванных микротравмами и несчастными случаями.
4) Задачей Методики является создание, на основании полученного объема информации по результатам расследованных микротравм, конкретной базы данных об имеющихся опасностях, с оценкой выявленных профессиональных рисков в подразделениях ОАО «РЖД» и подготовкой корректирующих мероприятий, направленных на их минимизацию.
В целях предотвращения опасности и аварийных ситуации на производстве, сохранения жизни и здоровья работников, установления порядка расследования микротравм:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2021 г. прилагаемую Методику расследования, учета и оценки микротравм, полученных работниками ОАО «РЖД» в процессе производственной деятельности (далее — Методика).
2. Начальникам департаментов и управлений, руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД»:
довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников;
организовать в установленном порядке изучение и выполнение положений Методики.
Трудовой кодекс обратит внимание на каждую царапину
Подобного мнения придерживаются многие российские работодатели. Однако в Минтруде считают, что учет и расследование причин получения микротравм могут стать профилактикой более серьезных происшествий. По мнению министерства, микротравмы на работе часто происходят по той же причине, что и тяжелые травмы, это может означать, что в компании плохо организована охрана труда.
Слабое место законопроекта в том, что он не описывает, как следует учитывать микротравмы, а следовательно, работодатель может легко уклониться от обязанности регистрировать подобные обращения, полагает Татьяна Николаенко, руководитель практики трудового права юридической компании «Хренов и партнеры». Работник тоже может не обращаться к работодателю за регистрацией микротравмы, потому что в законопроекте не прописано, как получить за нее компенсацию, нет никакой заинтересованности, сетует она. Кроме того, отмечает юрист, микротравмы работники могут получать по собственной невнимательности и неосторожности.
Распоряжение ОАО — РЖД — от 18 ноября 2021 г
основные причины возникновения микротравмы (основной причиной является нарушение, которое непосредственно повлекло повреждение здоровья работника. Установление основной причины необходимо для последующего анализа опасностей и их предупреждения).
установить в распорядительном документе подразделения порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;
Порядок расследования несчастных случаев
ст. 227-231 ТК РФ, «Положения о расследовании несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2021 г. N 73, «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в ОАО РЖД»№ 2262р от 09.11.2021г, Методики расследования, учета и оценки микротравм в ОАО «РЖД» № 2470р от 18.11.2021г.
В соответствии с требованиями ст. 228 ТК РФ работодатель (его представитель) обязан немедленно сообщить родственникам пострадавшего о происшедшем с ним несчастном случае с тяжелым исходом, когда работник госпитализирован в лечебное учреждение.
Положение о расследовании и учете микротравм с обучающимися МОУ «Лицей№5»
1.2. Расследованию и учету подлежат следующие микротравмы: травмы, острые отравления, возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы из-за нанесения телесных повреждений другим лицом, повреждения в результате контакта с представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при авариях и стихийных бедствиях, происшедших:
2.1.3. В акте по расследованию микротравмы указываются: сведения об учащемся, получившем микротравму, время происшествия, время обращения за медицинской помощью или факта отказа от медицинской помощи; краткое изложение обстоятельств повреждения здоровья и основные причины возникновения микротравмы.
Нужно ли расследовать микротравмы на производстве
Хотя в законодательстве пока нет понятия «микротравмы», некоторые работодатели фиксируют и анализируют их уже сейчас. Руководители предприятий утверждают свою внутреннюю методику расследования с учетом специфики производства. Методика входит во внутренний стандарт расследования несчастных случаев.
Шаг 3. Медицинский работник предприятия оказывает первую медицинскую помощь. Затем он сообщает диагноз непосредственному руководителю пострадавшего и специалисту по охране труда. Сведения о микротравме медработник заносит в журнал обращений.
В Башкортостане утверждена Методика расследования и учета микротравм
- установить в распорядительном документе организации порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;
- регистрировать происшедшие микротравмы в журнале регистрации и учета микротравм;
- обеспечить в производственных подразделениях наличие бланков акта о расследовании микротравмы для своевременного оформления результатов расследования;
- давать оценку своевременности, качеству расследования, оформления и учета микротравм на производстве.
- сведения о работнике, получившем микротравму;время происшествия (время обращения работника за оказанием медицинской помощи или факта отказа работника от медицинской помощи);
- краткие обстоятельства повреждения здоровья;
- основные причины возникновения микротравмы;перечень мероприятий по устранению причин происшедшего.
Распоряжение ОАО — РЖД — от N 2265р
24. В акте осмотра поезда, совершившего наезд, должно быть подробно отражено его техническое состояние, в том числе состояние тормозного оборудования, поездных сигналов (прожектора, буферных фонарей), радиосвязи, звуковых сигналов (тифона, свистка), а также указано лицо, выпустившее локомотив (тяговый подвижной состав) на железнодорожные пути после последнего ремонта или технического осмотра.
в) немедленно проинформировать о случившемся дежурного ближайшей железнодорожной станции или поездного диспетчера, или дорожного мастера, или бригадира пути. Кроме того, локомотивная бригада после прибытия в пункт оборота или основное депо должна письменно доложить дежурному по депо о факте травмирования (гибели) граждан.
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»
При разливе или рассыпании опасных и вредных веществ в результате повреждения подвижного состава приступать к работам по ликвидации аварии можно только после получения необходимых средств индивидуальной защиты, целевого инструктажа о мерах безопасности при выполнении работиразрешения руководителя работ.
На железнодорожном транспорте практически не существует профессий, которые не связаны с вредными и опасными условиями труда. Многолетний анализ показывает, что больше всего несчастных случаев происходит именно в хозяйстве пути. Причем травмируются не только молодые и неопытные работники, но и те, кто имеет большой стаж работы на железной дороге и несет ответственность за безопасность своих подчиненных (мастера, бригадиры пути, начальники участков, производственных подразделений и даже начальники предприятий).
Микротравма по стандарту
Стандарт СТП 01-028-2021 «Расследование и учет микротравм» разработан специалистами Управления промышленной безопасности и экологии и Международного объединения профсоюзных организаций ОАО «ЛУКОЙЛ» на основе положений Трудового кодекса РФ, Федерального закона «Об основах охраны труда в РФ», других нормативных и правовых актов.
Вводимым в действие стандартом микротравма определяется как кратковременное повреждение здоровья (порез, ссадина, химический или термический ожог, отравление, поражение электротоком и т. п.), не повлекшее за собой потерю трудоспособности или повлекшее, но на срок не более 24 часов.
Внезапная смерть
1.2. Служебное расследование случаев внезапной смерти работников ОДП (далее – Служебное расследование) в соответствии с настоящим Порядком проводится независимо от расследования в организациях несчастных случаев, осуществляемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2021 г. № 197-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 г. № 313-ФЗ).
учетных форм первичной медицинской документации, по которым оцениваются объемы и качество оказанной медицинской помощи (выполнение регламентов обязательного медицинского обследования, своевременность и полнота проведения дополнительных исследований, своевременность и адекватность лечебных и реабилитационных мероприятий), данных психофизиологического наблюдения, базы данных АСПО, действия и взаимодействия медицинских работников, психологов и физиологов НУЗ ОАО «РЖД», качество врачебных записей и оформления медицинских документов;
08 Авг 2019 hiurist 523