Порядок Расследования И Учёта Микротравм На Производстве
Порядок Расследования И Учёта Микротравм На Производстве
Термин «травма» является синонимом понятия «несчастный случай». Характерной для несчастного случая является мгновенность. Время между внешним воздействием (например, электрического тока) и повреждением организма может составлять секунды или доли секунды.
Несчастные случаи, не связанные с производством, могут быть отнесены к несчастным случаям, связанным с работой (согласно перечню, приведенному в Приложении 2-163 Положения о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию), или к несчастным случаям в быту. Несчастный случай признается связанным с работой, если он произошел при выполнении каких-либо действий в интересах предприятия за его пределами (в пути на работу или с работы), при выполнении государственных или общественных обязанностей, при выполнении долга гражданина РФ, спасению человеческой жизни и т. п.
МЕТОДИКА расследования и учета микротравм, полученных работниками в процессе производственной деятельности
4 подразделения должен дать соответствующую оценку фактам нарушения и принять конкретные меры реагирования (направление работника на внеплановый инструктаж или внеочередную проверку знаний требований охраны труда, подготовка докладной записки руководству и др.). III. Цели и задачи расследования микротравм 1) Настоящая Методика построена по принципам системы управления охраной труда во взаимосвязи с установленными требованиями законодательства о труде, стандартов системы управления охраной труда и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 2) Мониторинг микротравм является одним из средств анализа и предупреждения несчастных случаев и аварийных ситуаций на производстве, а также выявления, оценки и в дальнейшем управления профессиональными рисками, с конкретной выработкой мер по обеспечению требований охраны труда. 3) Целью настоящей Методики является вовлечение руководителей, профсоюзных организаций и непосредственно работников в управление охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой профессиональных рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений. Надлежащие и объективные действия указанных лиц по выполнению положений Методики позволят: своевременно выявлять опасные и вредные производственные факторы, оказывающие наиболее существенное негативное воздействие на обеспечение безопасной эксплуатации и ремонта технических средств, объектов инфраструктуры; провести достоверный анализ текущего состояния охраны труда; снизить размеры финансовых расходов и других потерь, вызванных микротравмами и несчастными случаями. 4) Задачей Методики является создание, на основании полученного объема информации по результатам расследованных микротравм, базы данных об имеющихся опасностях, с оценкой выявленных профессиональных рисков в подразделениях и подготовкой корректирующих мероприятий, направленных на их минимизацию. IV. Обязанности сторон в случае микротравмы 1) Работодатель в соответствие с требованиями статьи 212 ТК РФ обязан обеспечить безопасные условия труда работникам, принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций на производстве, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, оказанию пострадавшим первой доврачебной помощи. 2) Работник в соответствие с требованиями статьи 214 ТК РФ обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего 4
3 возникновения, позволит провести качественный анализ с оценкой профессиональных рисков. 3) Последствия микротравмы, как правило, не влекут за собой потери трудоспособности. При этом производство здесь несет материальные убытки, связанные с определенными затратами, в том числе на оказание медицинской помощи травмированному работнику, (в отдельных случаях сопровождение травмированного другим лицом), или (и) со снижением производительности труда, за счет стоимости невыполненной работы на простаивающем оборудовании, на оплату сверхурочных часов при замене травмированного работника. 4) Основываясь на мировую практику, согласно которой на десять происшедших микротравм допускается один несчастный случай с временной утратой трудоспособности (на сто микротравм один несчастный случай с тяжелым исходом, на 1000 микротравм один несчастный случай со смертельным исходом), на производстве остается без внимания большое количество нарушений требований охраны труда, которые могут привести как к несчастным случаям, так и к другим аварийным ситуациям. Смертельный исход Тяжелые травмы Легкие травмы Микротравмы Пирамида Г.Гейнриха Опасные действия и условия труда 5) При рассмотрении результатов расследования микротравм рекомендуется, чтобы руководители структурных подразделений, допустившие случаи микротравм, не привлекались к дисциплинарной ответственности. Ответственность указанных руководителей приведет к сокрытию микротравм или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки происшедших событий с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций. Выявление микротравм, их учет и количество не должны также влиять на целевые показатели по охране труда всего структурного подразделения, учитываться в рейтингах руководителей и служб охраны труда или воздействовать на уровень мотивационной составляющей производственной деятельности. 6) Если в ходе расследования микротравмы будет установлено нарушение, допущенное непосредственным исполнителем, выраженное в сознательном невыполнении требований охраны труда, руководитель 3
Порядок организации расследования микротравм
– захламленность (замазученность) междупутий, наличие щебня крупной фракции в местах производства работ, ненадлежащее хранение материалов верхнего строения пути, необозначение габаритов приближения строений и др.;
– проводят осмотр места происшествия, а в необходимых случаях (при установлении нарушений требований охраны труда, промышленной безопасности или ПТЭ, угрожающих жизни и здоровью людей, в том числе допущенных работниками иных организаций) информируют руководителя структурного подразделения в установленном порядке;
Порядок Расследования И Учёта Микротравм На Производстве
основные причины возникновения микротравмы (основной причиной является нарушение, которое непосредственно повлекло повреждение здоровья работника. Установление основной причины необходимо для последующего анализа опасностей и их предупреждения).
Пример: Работник в результате падения получил микротравму из-за несвоевременного схода с пути. При расследовании установлено, что основной ее причиной, вызвавшей несвоевременный сход с пути, явились следующие нарушения:
Расследование и учет несчастных случаев на производстве
При групповом несчастном случае акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. Если несчастный случай произошел с работником другой организации, то акт по форме Н-1 составляется в трех экземплярах, два из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший. Третий экземпляр акта и других материалов расследования остается в организации, где произошел несчастный случай. При страховом случае названные документы и акты по форме Н-1 направляются также в исполнительный орган ФСС по месту регистрации страхования. Несчастные случаи, не связанные с производством, оформляются актами произвольной формы. Акт с материалами расследования, в том числе акт в произвольной форме, хранится 45 лет.
Для расследования групповых несчастных случаев с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представители Федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председатель комиссии – главный государственный инспектор по охране труда по субъекту РФ, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Ростехнадзора России, – руководитель этого территориального органа. Эта категория несчастных случаев должна быть расследована комиссией в течение 15 дней.
Положение о расследовании и учете микротравм с обучающимися МОУ «Лицей№5»
2.1.3. В акте по расследованию микротравмы указываются: сведения об учащемся, получившем микротравму, время происшествия, время обращения за медицинской помощью или факта отказа от медицинской помощи; краткое изложение обстоятельств повреждения здоровья и основные причины возникновения микротравмы.
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета микротравм, происшедших во время учебно-воспитательного процесса независимо от места его проведения, с обучающимися МОУ «Лицей№5» (далее – Лицей) в соответствии с действующим законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации, в том числе статьи Трудового кодекса Российской Федерации ст.212, ст.214, ст.229, 229.1.
Утвердили правила расследования микротравм на производстве
Напомним, что микротравма – это незначительное повреждение тканей организма работника: укол, порез, ссадина и т. п. Микротравма не влечет временную утрату трудоспособности работника и необходимость его перевода на другую работу, поэтому расследовать микротравмы как несчастный случай не надо.
На федеральном уровне нет обязательных требований к расследованию микротравм. Минтруд России только предлагает ввести эти требования в Трудовой кодекс РФ. Поэтому предприятия самостоятельно решают, нужно ли проводить расследование микротравм или нет.
Нужно ли расследовать микротравмы на производстве
Пока в законе нет такого понятия, как микротравма. Статья 227 Трудового кодекса РФ четко определяет, что расследовать как несчастный случай нужно только те повреждения здоровья, которые вызвали перевод пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо гибель. А если с сотрудником произошла ситуация, когда не нужно оформлять больничный: например работник оцарапался о торчащий гвоздь, споткнулся о лежащий на полу инструмент и ушиб ногу? В этой ситуации ему не нужно оформлять больничный лист. Достаточно обработать рану, и можно продолжать работу. Именно такие микротравмы на производстве сейчас никак не расследуют.
Минтруд предложил создать новую систему фиксации травм, ввести в раздел X Трудового кодекса поправки, которые обяжут работодателей фиксировать все травмы сотрудников, включая микротравмы. Чиновники исходят из того, что любые повреждения у сотрудника могут грозить серьезными последствиями. В первую очередь это относится к рабочим местам в зонах повышенной опасности.
Порядок Расследования И Учёта Микротравм На Производстве
Один из принципов компании – никто не должен проходит мимо нарушений, несоответствий. Каждый может и должен сообщать о нарушениях руководителю. Для этого есть специальный бланк, в цехах бланки размещены в доступных местах- на информационных стендах, в комнатах совещаний, у мастеров. У нас большая компьютерная сеть ( кстати это тоже требование компании – максимальная компьютеризация Р.М.) по этому этот бланк можно вытащить на корпоративном сервере в нашей папке. Можно подать в электронном виде, можно сопровождать фото. Руководитель, получивший такое сообщение – должен принять меры. Может собственными силами устранить – хорошо, нет – обращается в соответствующие службы. От мастеров регулярно информация поступает ИОТам. ИОТы ведут базу данных. Краткую информацию заносят в таб.- ну типа что, где, когда и отметка об устранении. В конце месяца всю информацию собираем и так сказать подбиваем бабки. У каждого цеха есть цель на месяц (из расчёта 3 шт. на работника в год). Ну например цех 200чел. (считаются все работники и начальник цеха и секретарь и технолог и рабочий). На год 600шт. В месяц получается – 50 шт. Мы формируем отчёт. А потом самое интересное. Раз в месяц проводится видеосовещание руководителей (у компании два завода в Росссии и ещё есть управленческий аппарат в Москве). Совещаются целый день. Совещание начинается с вопросов ОТ. Директор по ОТ всея Руси докладывает и всё это сопровождается презентацией ,сначала про травматизм какие были травмы, какие причины, что сделано для устранения причин , а дальше демонстрируют слайд с результатами работы по происшетвиям без травм и на слайдах видно кто цель достиг, а кто нет .И очень не уютно руководители подразделений себя чувствуют когда президент компании задаёт вопросы, а почему так плохо ведётся эта работа. В общем стараются не нагнетать. Коллеги всё это внедрялось не за один день. Проводилось много тренингов, причём не только с ИОТами, а сначала с высшим руководством, потом с линейными руководителями.
По травмам тоже свой стандарт: каждый даже самый не значительный случай должен быть расследован, не с целью наказания, а с целью предупреждения таких случаев в дальнейшем. Опят же в компании своя система классификации травм: первая помощь( микротравмы), медицинское лечение, ограничение трудоспособности и утрата трудоспособности. Есть стандарт который разъясняет какую травму и как следует классифицировать. Все случаи заносятся в корпоративную базу данных. Там на ряду с прочей информацией заносятся корректирующие действия с датой их выполнения. Нужно регулярно отслеживать выполнение мероприятий. Если во время не сделать отметку о выполнении или не перенести срок выполнения(если не выполнили в срок) система сама разошлёт руководству информацию о том, что срок вышел, мероприятие не выполнено. И начнутся не очень приятные вопросы.
Опять же у нас регулярно проводятся внутренние аудиты по ОТ. Есть профессиональные аудиторы их всего двое на всю Европу. Но волки (в смысле грамотности) ещё те! Обычно к нам на завод приезжает команда из 6-8 чел. Двое профессиональные аудиторы, а остальные специально приглашённые ( ИОТ или хорошо знающие ОТ с других заводов компании).Во время аудита по теме расследование н\с , могут пойти в медпункт взять журнал обращений и начать задавать вопросы, что за обращение, а вы расследовали этот случай, а докажите (Показываем бумаги). Даже если рабочий обратился в мед. пункт с жалобой на боль в руке или в спине – должны провести расследование , а не связана ли эта боль с производством, а если связана- расследовать. В один из аудитов аудиторы в журнале нашли такой случай (при этом они не говорят по русски, всё с переводчиком). В отчёте отметили это как не соответствие и порекомендовали провести анализ таких обращений в ретроспективе за год. Так мы весь журнал обращений перелопатили и потом со всех рабочих кто обратился с такими жалобами брали объяснительные – как дело было. Или к примеру аудиторы в системе выберут пару тройку н\с и начинают по ним задавать вопросы. А какова первопричина н\с, а что вы сделали, что бы её устранить. А знают ли об этом случаи в других цехах, а докажите, что знают и т.д. и т.п
-
Активность: 02 июля 2021 09:45
- Пол: Женщина
- Город: Украина, Запорожская обл
- Интересы: охрана труда
Нужно ли расследовать и учитывать микротравмы
Что такое микротравма? Пустяк. Но из-за нее портится настроение, работник не может полностью сконцентрироваться на работе (а значит, повышается риск травматизма), да и саму работу выполняет уже не на сто процентов – все-таки микротравма – это, как, ни крути, травма.
В расследовании микротравм принимают участие специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.
Объясните порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Несчастный случай, о котором нанимателю не поступило сообщение в течении рабочей смены (дня) или вследствие которого потеря трудоспособности наступила не сразу, расследуется в соответствии с настоящим положением по заявлению потерпевшего, его родственников и лиц, представляющие его интересы, в срок не более месяца со дня подачи заявления.
Расследование несчастных случаев (кроме групповых, со смертельным исходом, тяжелых) проводится уполномоченным представителем организации нанимателя, страхователя с участием полномочного представителя профсоюза, работником службы охраны труда или лица, на которого возложены эти обязанности, др. специалистов. При необходимости в расследовании могут приглашаться специалисты на договорной основе.
В Республике Башкортостан утвердили Методику расследования и учета микротравм
установить в распорядительном документе организации порядок расследования и регистрации микротравм применительно к местным условиям, особенностям организационной структуры, специфики и характера производства;
Стоит отметить, что в Методике сказано об освобождении руководителей структурных подразделений, допустивших случаи микротравм, от дисциплинарной ответственности. Ответственность указанных руководителей приведет к сокрытию микротравм или их необъективному расследованию, что не позволит получить реальной оценки происшедших событий с обеспечением требований охраны труда и принять меры по предотвращению опасных ситуаций.
Архив новостей
Целью разработки методики является вовлечение руководителей, профсоюзных организаций и непосредственно работников в управление охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой профессиональных рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений.
Таким образом, Методика построена по принципам системы управления охраной труда во взаимосвязи с установленными требованиями законодательства о труде, стандартов системы управления охраной труда и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве
Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, т.е. с лицами, работающими по трудовому договору или по гражданско-правовому договору, в котором установлено, что обязанностью одной из сторон является уплата страховых взносов.
Необходимо отметить, что не все несчастные случаи, можно квалифицировать как несчастные случаи на производстве, в некоторых ситуациях могут иметь место несчастные случаи, не связанные с производством. Расследование и того, и другого несчастного случая осуществляется одинаково, разница заключается в порядке оформления и учета.
30 Июн 2019 hiurist 525