Расторжение Договора Заключенного На Торгах
Порядок заключения договора
Изменение и расторжение договора возможно: а) по соглашению сторон; б) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и иных случаях, предусмотренных ГК, другими законами или договором.
Правило обязательного заключения договора является исключением из правила договорной свободы, в соответствии с которым допускается возможность требовать заключения договора в обязательном порядке или понуждения к заключению договора. Случаи обязательного заключения договора, в первую очередь, связаны с двумя конструкциями — конструкцией предварительных и конструкцией публичных договоров. В первом случае требовать понуждения к заключению договора может любая из сторон, во втором случае — лишь одна из них — контрагент коммерческой организации (потребитель). Кроме того, правило обязательного заключения договора применяется в договоре банковского счета, договоре поставки для государственных нужд и др.
Расторжение договора
Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
[Гражданский кодекс РФ] [Глава 37] [Статья 716]
1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства
тут нужно почитать как прописан порядок расторжения в одностороннем порядке в вашем случае есть ли на него ссылки в контракте.Для начала нужно обязательно писать уведомления заказчику о всех несоответствиях документации и руководствоваться следующей нормой ГК РФ о подряде —
Расторжение Договора Заключенного На Торгах
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2021 N 94-ФЗ размещен заказ на выполнение подрядных работ.
Каковы основания расторжения договора, заключенного на основании торгов (открытого аукциона в электронном виде)?
Можно ли его расторгнуть в одностороннем порядке, и по каким причинам?
На эти вопросы отвечает Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Серков Аркадий
Часть 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2021 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 94-ФЗ) указывает, что этот Закон основывается на положениях Бюджетного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ. При этом контракт — государственный, муниципальный, гражданско-правовой договор бюджетного учреждения — заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений Закона N 94-ФЗ (ст. 5, ч.ч. 1, 2 ст. 9 данного Закона).
Отсюда следует, что к контракту применяются положения Гражданского кодекса РФ, если Законом N 94-ФЗ не предусмотрено иного. В частности, к контракту на выполнение подрядных работ применяются нормы параграфа 5 главы 37 (ст.ст. 763-768 ГК РФ), а также общие положения о подряде (параграф 1 главы 37 ГК РФ), если иное не установлено правилами ГК РФ об этом виде договора (п. 2 ст. 702 ГК РФ).
Часть 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ предусматривает, что расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Для расторжения договора по соглашению сторон ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон N 94-ФЗ не требуют какого-либо дополнительного обоснования, достаточно обоюдного согласия сторон на такое расторжение. В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Соответственно, соглашение о расторжении контракта должно быть заключено в простой письменной форме (п. 1 ст. 158, п. 1 ст. 161 ГК РФ).
По решению суда по требованию одной из сторон согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.
Таким образом, заказчик вправе на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ и ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ обратиться в суд с требованием о расторжении муниципального контракта в связи с существенным нарушением условий контракта со стороны подрядчика или при наличии иных обстоятельств, которые в соответствии с условиями самого контракта могут повлечь его расторжение по требованию заказчика. Оценка существенности нарушения будет дана судом исходя из всей совокупности обстоятельств, имеющих значение в рассматриваемой ситуации.
Следует сказать, что Гражданский кодекс РФ допускает и ещё один путь расторжения договора — отказ одной из сторон от исполнения этого договора, который возможен, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон (п. 3 ст. 450 ГК РФ). Однако, к сожалению, вопрос о том, допускается ли этот путь в отношении контракта, является неопределенным. Поясним подробнее.
С одной стороны, целый ряд общих положений о подряде, применяемых, как было сказано выше, и к контрактам, допускает односторонний отказ заказчика от исполнения договора подряда.
Например, п. 2 ст. 715 ГК РФ предоставляет заказчику такое право в случае, когда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. А согласно п. 3 той же статьи заказчик вправе отказаться от договора подряда, если подрядчик не исполняет в назначенный ему разумный срок требование заказчика об устранении недостатков работы в случаях, когда во время выполнения работы становится очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом.
Кроме того, п. 3 ст. 723 ГК РФ предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми.
Наконец, ст. 717 ГК РФ допускает односторонний отказ заказчика от исполнения договора подряда без какого-либо основания в любое время до сдачи ему результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда.
С другой стороны, из буквального прочтения ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ следует, что она исключает право заказчика отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке.
Возникает вопрос о соотношении этих норм, который, к сожалению, не решен однозначно и в судебной практике. Более того, имеются два постановления Президиума ВАС РФ относительно рассматриваемого вопроса, которые по существу противоречат друг другу.
Так, в постановлении от 25.10.2021 N 9382/11 Президиум ВАС России пришёл к выводу, что односторонний отказ государственного заказчика от исполнения государственного контракта на выполнение работ правомерен, поскольку «согласно части 1 статьи 1 названного Закона (Закона N 94-ФЗ) он регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, а не вопросы исполнения и расторжения государственных и муниципальных контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд».
Но уже в постановлении от 24.07.2021 N 5761/12 Президиум ВАС РФ указал, что «отношения истца и ответчика регулируются не только нормами Гражданского кодекса, но и положениями Закона о размещении заказов, не предусматривающего возможности внесения изменений в условия заключенного контракта (часть 5 статьи 9 Закона) и не предоставляющего права исполнителю в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (часть 8 статьи 9 Закона)». Данный вывод по логике должен быть распространен и на права заказчика.
Оба подхода имеют под собой правовые основания.
С одной стороны, нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ), и его общие положения о подряде, приведенные выше, не содержат никаких оговорок, позволяющих установить в ином законе недопустимость одностороннего отказа от исполнения договора.
С другой стороны, во-первых, согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. При этом, поскольку Закон N 94-ФЗ касается и договоров на выполнение работ, довод постановления Президиума ВАС РФ от 25.10.2021 N 9382/11 о том, что в ст. 768 ГК РФ имеется в виду какой-то иной, отдельный закон, представляется сомнительным. Здесь же следует отметить, что из ст. 768 ГК РФ не ясно, к каким нормам субсидиарно должен применяться указанный в ней закон — к общим нормам (которым Закон N 94-ФЗ противоречит) или к специальным (которые вопрос расторжения контракта как раз не регулируют). Во-вторых, ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ в любом случае можно рассматривать как специальную, регулирующую конкретный вопрос норму. А в определении Конституционного Суда РФ от 05.10.2021 N 199-О указано, что «в соответствии с общими принципами права в случае коллизии (противоречия) норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее, при условии, что в нем не установлено иное, при этом приоритетом над общими нормами обладают специальные нормы» (согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» решения Конституционного Суда РФ, включая выраженные в них правовые позиции, обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений).
В настоящее время принимаются как судебные постановления, основанные на применении ч. 8 ст. 9 Закона N 94-ФЗ, в том числе опирающиеся на постановление Президиума ВАС РФ от 24.07.2021 N 5761/12 (смотрите, например, постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.11.2021 N Ф03-5449/12, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.11.2021 N Ф01-4915/12, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.02.2021 N Ф04-6876/12, постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.02.2021 N Ф08-7768/12), так и судебные постановления, основанные на подходе, изложенном в постановлении Президиума ВАС РФ от 25.10.2021 N 9382/11 (смотрите, например, постановления ФАС Северо-Западного округа от 11.10.2021 N Ф07-3867/12 и от 13.08.2021 N Ф07-3068/12, постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.01.2021 N Ф01-6036/12, постановление ФАС Центрального округа от 13.07.2021 N Ф10-1612/12, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.02.2021 N Ф02-5904/12).
В связи с этим результат рассмотрения судом вопроса о правомерности расторжения заказчиком контракта в одностороннем порядке, если такой спор возникнет, предсказать невозможно, поскольку он зависит от позиции суда.
Полагаем, что окончательно точка в этом вопросе может быть поставлена только в случае изменения законодательства, устранения из него противоречий между вышеприведенными нормами, позволяющих делать противоположные выводы из их положений.
Порядок заключения, изменения и расторжения договоров
Выигравший торги и их организатор подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Если же от подписания протокола уклоняется сам организатор торгов, он должен возвратить выигравшему торги задаток уже в двойном размере и возместить все убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было право на заключение договора, то данный договор подписывается сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении о проведении торгов срока после завершения торгов и оформления протокола об их проведении.
Расторжение договора аренды земельного участка заключенного на торгах
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Стороны договора аренды государственного или муниципального имущества, заключенного по результатам проведения аукциона, вправе в порядке, предусмотренном ст. 450.1 ГК РФ, без обращения в суд отказаться от исполнения договора аренды недвижимости, если это право предусмотрено договором. Договором может предусматриваться как возможность безмотивного отказа от исполнения договора, так и возможность отказа от исполнения договора, обусловленная наличием каких-либо обстоятельств.
Общими для расторжения договоров любого типа являются основания, предусмотренные ГК РФ и изложенные в 619 и 620 статьях этого законодательного документа. Арендодатель вправе претендовать на прекращение действия договора на таких основаниях:
Расторжение Договора Заключенного На Торгах
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть при той степени заботливости и осмотрительности, какая отнес требовалась по характеру договора и условиям оборота;
Полученная же адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте, либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.
Расторжение договора
Выиграли аукцион. Заключили контракт. Но по нашему мнению, объемы работ, указанные Заказчиком, не соответсвуют действительности (до заключения контракта Заказчик согласовал один эскиз — который не соответстввует дефектной ведомости, сейчас требует разработать другой эскиз чтобы соответствовал дефектной ведомости, просит заменить материал на более дорогой, но при этом говорят что уберут северные надбавки вместо увеличения стоимости контракта (что предусмотрено до 10%), и прочие дополнительные услуги, которые не были прописаны в дефектной ведомости. кроме того, Заказчик передал объект после 7 дней (хотя по контракту в течение 3 дней), очень долго ответает на запросы по доп информации. В связи со всеми этими пунктами мы хотели бы расторгнуть контракт. Имеем ли мы на это право и как расторгнуть и не попасть в реест недобросовестных поставщиков?
тут нужно почитать как прописан порядок расторжения в одностороннем порядке в вашем случае есть ли на него ссылки в контракте.Для начала нужно обязательно писать уведомления заказчику о всех несоответствиях документации и руководствоваться следующей нормой ГК РФ о подряде —
Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договора по российскому современному гражданскому законодательству
Ко второй группе оснований, дающих право требовать изменить или расторгнуть договор, относятся как установленные Кодексом и другими законами, так и предусмотренные договором. Например, по договору присоединения такое право при определенных условиях предоставлено присоединившейся стороне.
Указанная роль договора, а также особенности российского гражданского оборота, придают данной теме исследования очевидное практическое значение: именно здесь скрываются огромные резервы экономии средств и многообразных ресурсов партнеров, повышения эффективности использования своего потенциала.
По спору о признании недействительным приказа Госкомимущества о расторжении договора, заключенного на аукционных торгах
Порядок реализации государственных активов путем проведения аукционных торгов регулируется » Положением о порядке реализации государственных активов на внебиржевых торгах, в том числе с инвестиционными обязательствами» (Приложение N 2), утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан N 27 от 29.01.2021 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка реализации государственных активов» (далее — Приложение N 2).
Договор заключен на условиях вложения покупателем-заявителем в объект инвестиций в размере 150 000 000 сум в течение 12 месяцев со дня регистрации Договора. Регистрация Договора произведена 13.11.2021 г. и, следовательно, обязательства по внесению инвестиций должны быть исполнены до 13.11.2021 г.
Управление договорами Беляков В
11 Изменение и расторжение договора. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.450 ГК РФ). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: — при существенных нарушениях договора другой стороной; — в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
9 Организация и порядок проведения торгов Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Как правило, извещение о проведении торгов должно быть сделано организаторами не менее чем за 30 дней до их проведения. Организатор открытых торгов вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня, а конкурса – не позднее чем за 30 дней до проведения.
Прекращение договора
Замена должника. В этом случае перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора. При этом новый должник вправе выдвигать против требований кредитора лишь те возражения, которые основаны на отношениях, сложившихся между кредитором и первоначальным должником, то есть, новый должник как бы представляет первоначального должника перед кредитором.
Только при наличии этих условий решением суда договор может быть изменен в связи с существенным изменением обстоятельств и то в исключительных случаях. Это стало возможно, так как исполнение неизмененного договора повлекло бы для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора.
Расторжение Договора Заключенного На Торгах
Все условия, содержание которых не предписано императивными нормами, определяются по соглашению сторон. По соглашению сторон условия договора определяются примерными условиями. Наконец, если соглашение сторон в отношении условия, предусмотренного диспозитивной нормой, отсутствует, условие договора определяется такой нормой.
В случае, если условие договора в сфере предпринимательства не определено сторонами или диспозитивной нормой, оно может быть определено обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон. В качестве обычаев делового оборота к отношениям сторон по договору применяются и примерные условия договора, в случае, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям. Но при этом примерные условия должны отвечать требованиям обычая делового оборота, под которым законом понимается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Пока в сфере предпринимательства применение обычаев делового оборота не получило широкого распространения.
[1] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 1996. 13 авг.
[2] СЗ РФ. 1994. № 34. ст. 3540.
[3] СЗРФ.1995. № 1.Ст. 3.
[4] Ведомости РСФСР. 1991. № . 26. ст. 878.
[5] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 618 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ».
[6] В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» Правительством Российской Федерации утвержден, например, ряд правил: Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Правила предоставления услуг междугородной и международной телефонной связи. Правила продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит. Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации, Правила скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе и др.
[7] Комментарий к ГК РФ/ Под ред. М.И. Брагинского. М., Спарк. 1995. С.
Порядок заключения договоров в сфере предпринимательства – это предусмотренные законом последовательность и способы оформления договорных отношений. Способы – определенного вида действия, посредством которых достигается взаимосогласованная воля сторон, а последовательность заключения договора выражается в определенных стадиях.
В соответствии с ГК представляется возможным выделить следующие способы заключения договора в сфере предпринимательства:
общий порядок заключения договора, когда стороны не ограничены в свободе заключения договора; заключение договора в обязательном
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 203
порядке; заключение договора путем присоединения (договор присоединения); заключение договора на торгах.
Как и любой гражданско-правовой договор, договор в сфере предпринимательства считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, и это соглашение облечено в ту форму, которая требуется для договора данного вида. Но некоторые договоры считаются заключенными лишь с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 558, п. 3 ст. 560, ст. 650 ГК и др.) С момента заключения договор вступает в силу и становится обязательным для сторон.
Существенными условиями договора закон называет следующие: о предмете договора; условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида; условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Независимо от способа заключения договора порядок его заключения состоит в том, что одна сторона направляет другой свое предложение о заключении договора (оферту), а другая сторона, получив оферту, принимает предложение заключить договор. Иными словами, процесс заключения любого договора, в том числе и договора в сфере предпринимательства, состоит из трех этапов: направление одной стороной оферты; рассмотрение другой стороной оферты и ее акцепт; получение акцепта стороной, направившей оферту. Вместе с тем на каждом из отмеченных этапов заключение договора в сфере предпринимательства имеет свои особенности.
В предпринимательской деятельности предложению заключить договор (оферте) часто предшествуют реклама и иные предложения, адресованные, в отличие от оферты, не одному или нескольким конкретным лицам, а неопределенному кругу лиц.
В соответствии с Законом РФ от 18 июля 1995 г. «О рекламе»[1], реклама – это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. Закон «О рекламе» не распространяется на объявления физических лиц, в том числе в средствах массовой информации, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в самом предложении.
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 204
При заключении договора в сфере предпринимательства значительное место занимает публичная оферта, т. е. содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым и каждым, кто к нему обратится.
В соответствии с ГК совершение лицом, получившим оферту (в том числе и отозвавшимся на публичную оферту), действий по выполнению указанных в ней условий договора, считается акцептом, если иное прямо не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Следовательно, отношения между стороной, сделавшей оферту (в том числе и публичную оферту), и стороной, принявшей оферту (в том числе и путем совершения действий по выполнению условий договора), являются договорными со всеми вытекающими из этого правовыми последствиями.
Как уже отмечалось, один из признаков действия принципа свободы договора заключается в том, что понуждение к его заключению не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК законом или добровольно принятым обязательством.
Правила о заключении договора в обязательном порядке, сформулированные в ст. 445 ГК, касаются двух различных ситуаций, когда обязанная сторона выступает в роли лица, получившего предложение заключить договор, или сама направляет контрагенту предложение о его заключении. И в том, и в другом случае правом на обращение с иском в суд о разногласиях по отдельным условиям договора, а также о понуждении к его заключению наделяется то лицо, которое вступает в договорные отношения со стороной, обязанной заключить договор.
Получив оферту (проект договора), сторона, для которой заключение договора обязательно, должна в 30-дневный срок рассмотреть предложенные условия договора. При этом рассмотрение условий договора и подготовка ответа на предложение заключить договор являются обязанностью, а не правом стороны, получившей оферту, как это происходит при заключении договора в обычном порядке.
Сторона, для которой заключение договора обязательно, должна в течение 30 дней со дня получения оферты направить другой стороне извещение об акцепте, с момента получения которого другой стороной договор будет считаться заключенным, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).
Если оферта исходит от стороны, обязанной заключить договор, и ей в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, она обязана также в течение 30 дней со дня полу-
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 205
чения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласии.
При отклонении протокола разногласии либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный 30-дневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Сроки, установленные ст. 445 ГК, являются диспозитивными и применяются тогда, когда другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
Уклонение от заключение договора может повлечь для стороны, обязанной заключить договор, следующие юридические последствия: во-первых, решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороны, направившей оферту, и, во-вторых, обязанность возместить другой стороне убытки, причиненные необоснованным уклонением от заключения договора.
Особым способом заключения договора в сфере предпринимательства является договор присоединения. Как способ заключения договора, договор присоединения отличается следующими характерными чертами.
Во-первых, его условия должны быть определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах. Во-вторых, стороной, разрабатывающей такие формуляры или стандартные формы, является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность в таких сферах, которые либо рассчитаны на массового потребителя, либо связаны с совершением однотипных сделок. В-третьих, такие условия могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом. Иными словами, дело стороны, присоединяющейся к предложенному договору, – присоединиться к договору в целом (или не присоединяться), не заявляя каких-либо разногласий по его отдельным условиям.
Случаи, когда условия договора могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом, предопределяются либо законодательным регулированием соответствующих договоров, когда условия, содержащиеся в формулярах или стандартных формах, вытекают из императивных правовых норм, либо рассчитаны на отношения с массовым потребителем (гостиничное обслуживание, услуги связи, энергоснабжение и т. п. ). Последнее обстоятельство обусловливает связь между договором присоединения как способом заключения договора и публичным договором как способом определения условий договора.
В предпринимательской деятельности договор присоединения имеет широкое распространение в банковской, биржевой сферах, в сфере страхования и некоторых других.
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 206
Юридическим последствием признания договора как договора присоединения является наделение присоединившейся стороны правом требовать расторжения или изменения договора по особым основаниям. Они заключаются в том, что присоединившаяся сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения, хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие, явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.
Вместе с тем то же требование о расторжении или изменении договора при наличии указанных оснований, но предъявленное стороной, присоединившейся к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, удовлетворению не подлежит, если присоединившаяся сторона (предприниматель) знала или должна была знать, на каких условиях она заключает договор.
Тем самым договор присоединения, с одной стороны, ограничивает права присоединяющейся стороны-предпринимателя, повышая ее риски, а с другой стороны, значительно облегчает процесс заключения договора в сфере предпринимательства.
Договор в сфере предпринимательства может быть заключен путем проведения торгов. В принципе путем проведения торгов может быть заключен любой договор, если только это не противоречит его существу. Не существует и препятствий для продажи в порядке проведения торгов какого-либо имущества, включая недвижимость, ценные бумаги, имущественные права. Кроме того, в случаях, предусмотренных в ГК или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.
Организатором торгов выступает собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация, действующая на основании договора с собственником вещи (обладателем имущественного права) от их имени или от своего имени.
Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. На аукционе выигравшим торги признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложит лучшие условия. Форма торгов определяется самим собственником продаваемой вещи или обладателем имущественного права, если иное не установлено законом.
Аукционы и конкурсы могут быть закрытыми и открытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 207
лицо, а соответственно в закрытом – только лица, специально приглашенные для этой цели. Вместе с тем аукционы и конкурсы могут быть открытыми по составу участников и закрытыми по форме подачи заявок, когда заявки подаются в закрытых конвертах. Такими являются аукционы и конкурсы по продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных предприятий. Аукцион и конкурс, в котором участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Организатор торгов (собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация) должен известить всех предполагаемых участников о проведении торгов не менее чем за 30 дней до их начала. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, о начальной цене, а также сведения об оформлении участия в торгах и определении лица, выигравшего торги.
Участники торгов должны внести задаток в размере, сроки и порядке, которые указываются в извещении о проведении торгов. Задаток подлежит возврату в двух случаях: во-первых, если торги не состоялись, и, во-вторых, он возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.
Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.
При заключении договора в лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Если лицо, выигравшее торги, уклоняется от подписания протокола, то оно утрачивает внесенный им задаток. Если от подписания протокола уклоняется организатор торгов, то он обязан возвратить задаток в двойном размере и возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов являлось только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. Если одна из сторон уклоняется от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, что влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
По общему правилу, договор считается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, т. е. тогда, когда
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 208
между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Вместе с тем, если в соответствии с законом для заключения договора требуется не только направление оферты и получение акцепта, но и передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи самого имущества.
Если договор требует государственной регистрации, то он считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом. Государственной регистрации подлежат сделки с землей и другим недвижимым имуществом, направленные на возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, а также иных прав в случаях, предусмотренных ГК РФ и другими законами, в частности, законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Немаловажное значение имеет форма договора – внешнее выражение взаимосогласованного волеизъявления сторон, объективно доступное для восприятия.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, за исключением тех случаев, когда законом установлена определенная форма для договоров данного вида.
Торговые сделки между предпринимателями и между предпринимателем, с одной стороны, и непредпринимателями, с другой стороны, должны совершаться в простой письменной форме, а в случаях, указанных в законе или предусмотренных соглашением сторон, быть нотариально удостоверены. Торговая сделка не может быть совершена устно.
Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, которая законом и не требуется для договоров данного вида, договор считается заключенным после придания ему условленной формы.
Письменная форма торговой сделки заключается в том, что стороны составляют один документ – договор, выражающий содержание сделки и подписанный лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.
Кроме составления одного документа, торговая сделка может совершаться путем обмена документами (письмами, телеграммами, телефонограммами и т. п. ) посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной и иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору, т. е. подписан той стороной, которая их посылает. В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами и соглашением сторон, к форме торговой сделки могут предъявляться дополнительные требования: совершение на бланке определенной формы
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 209
(например, бланк с фирменным наименованием юридического лица), скрепление печатью и др.
Несоблюдение простой письменной формы торговой сделки влечет ее недействительность в случаях, прямо указанных в законе (например, несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность) или в соглашении сторон.
Несоблюдение нотариальной формы торговой сделки, а также несоблюдение требования о ее государственной регистрации в случаях, установленных законом, влекут недействительность сделки. Такая сделка считается ничтожной.
Изменение и расторжение договоров в сфере предпринимательства. По общему правилу, изменение и расторжение договора в сфере предпринимательства возможны по соглашению сторон. Однако ГК, другими законами или самим договором может быть предусмотрено иное. К примеру, в соответствии со ст. 430 ГК, с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять а заключенный ими договор в пользу третьего лица без его согласия, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Ц ГК, другими федеральными законами или договором (п. 2 ст. 450 ГК).
Существенным нарушением договора является такое нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Нарушение договора в качестве существенного должно быть определено законом.
Односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично допускается тогда, когда это предусмотрено законом. Однако односторонний отказ от исполнения договора, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается и тогда, когда это предусмотрено не только законом, но и договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В случае одностороннего отказа от исполнения договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Изменения условий договора оформляются дополнительным соглашением в той же форме, в какой был заключен и сам договор. Однако, законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота могут предусматриваться иные требования к форме соглашения об изменении и расторжении договора.
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 210
Изменение и расторжение договора по решению суда возможно при соблюдении особого порядка урегулирования спора непосредственно между сторонами договора. Суть его состоит в том, что сторона, желающая внести изменения в договор или расторгнуть договор, направляет свои предложения другой стороне по договору. В случае получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок, заинтересованная сторона вправе предъявить иск в суд.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 618 от 1 июля 1996 г. отмечено, что «спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК».
Изменение и расторжение договора влечет определенные правовые последствия, касающиеся содержания договора. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, а при изменении договора – сохраняются в измененном виде.
По общему правилу, стороны договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения или изменения договора. Однако законом или соглашением сторон может быть установлено иное правило, в соответствии с которым сторона возвращает полученное по договору другой стороне.
Кроме того, если основанием для изменения или расторжения договора являлось существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
Основанием для изменения и расторжения договора в сфере предпринимательства является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ст. 451 ГК).
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут по решению суда по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно ряда условий, определенных п. 2 ст. 451 ГК. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств по
Коммерческое право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. – СПб., С.-Петербургский университет, 1997. С. 211
решению суда между сторонами распределяются расходы, понесенные ими в связи с исполнением этого договора.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда по требованию заинтересованной стороны также при наличии одновременно условий, определенных п. 2 ст. 451 ГК, но только в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
[1] СЗ РФ. 1995. № 30. ст. 2864.
Возможны ли изменения по соглашению сторон или в одностороннем порядке контрактов и договоров, заключенных по результатам торгов
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 5 ст. 4 ФЗ от 18.07.2021 № 223-ФЗ, в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
Изменение условий договора, заключенного на торгах
Если органы заказ размещали, то тут явно кто-то свои должностные полномочия неправильно использует, но это опять же мало интересно, потому что это уже не частное право. Хотя я еще детально не смотрел зак-во по поводу торгов, устраиваемых органами. Может что есть.
Тут, конечно, должны быть какие-то превентивные меры для того, чтобы такое вообще не устраивали. Потому что если уже устроили, то никакого интереса уже к этим отношениям у третьих лиц уже вроде бы и нет. Кроме той вряд ли реальной с т.з. практики возможности признать лже-победителя неосновательно обогатившимся.
Заключение договора на торгах — Гражданское право
Собственник вещи или обладатель имущественного права, решивший заключить договор об их отчуждении на торгах, может сам организовать торги либо обратиться к услугам специализированной организации, которая выступит в качестве организатора торгов. При этом специализированная организация должна действовать на основе договора с собственником (обладателем права) и в зависимости от условий такого договора выступает от имени собственника или от своего имени.
Форма торгов избирается собственником реализуемой вещи (обладателем права), если иное не будет установлено законом. Однако его выбор ограничен лишь двумя возможностями: торги могут быть проведены в форме либо конкурса, либо аукциона. Разница между ними заключается в том, что на аукционе выигравшим признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу — лицо, которое, по заключению конкурсной комиссии, предложит лучшие условия. В свою очередь, и аукцион, и конкурс могут быть открытыми или закрытыми. В первом случае участником аукциона или конкурса, а следовательно, и его победителем может быть любое лицо; во втором — только лица, специально приглашенные для участия в конкурсе (аукционе).
Торги как способ заключения договора Турсунова Юлия Сансезбаевна
С развитием в России рыночных отношений стали вновь востребованы забытые, но с успехом применявшиеся ранее правовые формы организации экономических отношений. В этом проявляется историческая закономерность.
10. Формулировка ст. 449 ГК РФ в части определения «нарушения правил проведения торгов» затрудняет ее применение на практике. Предлагается уточнить эту формулировку и считать под нарушениями правил проведения торгов только такие существенные нарушения, которые не позволили заинтересованным лицам реализовать свои права наряду с другими заинтересованными лицами.
30 Июн 2019 hiurist 235