Судебная практика связанная с межеванием земельного участка
Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Как решаются споры по границе земельного участка в 2021 году. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
- Подготовка и подача заявления. В заявительной форме одна из сторон конфликта указывает, с чего начался спор, какие он видит способы решения, прикладывает документы и передаёт в орган.
- Поскольку такие вопросы не решаются в одностороннем порядке, администрация уведомляет вторую сторону, и даёт определённое время, чтобы подготовиться и привести аргументы для обоснования принятой позиции.
- Назначается дата заседания в присутствии конфликтующих лиц, главы местной администрации или его заместителя. На основании полученных сведений, выносится решение.
Суд при рассмотрении данной ситуации воспользовался данными архивного кадастра, отображающими сведения о старых границах принадлежащих Петрову и Болдыреву земель, и назначил проведение независимой экспертизы по установлению земельных границ.
Судебные решения
В ходе судебного заседания выяснилось, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на участок, С. владеет объектом, площадь которого составляет 500 квадратных метров, и указанное имущество поставлено на кадастровый учет с условными границами.
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. К таким документам относятся, например, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок (документ, на основании которого осуществляется владение участком, свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН), межевой план, сведения из ЕГРН о смежном участке;
Справка. Размер госпошлины
Размер госпошлины за подачу искового заявления неимущественного характера составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Размер госпошлины за подачу искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, составляет при цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):
• до 20 000 руб. — 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;
• от 20 001 руб. до 100 000 руб. — 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.;
• от 100 001 руб. до 200 000 руб. — 3 200 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 100 000 руб.;
• от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. — 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб.;
• свыше 1 000 000 руб. — 13 200 руб. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.;
Шаг 4. Примите участие в судебном заседании
В процессе межевания кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), что может привести к разногласиям между собственниками (владельцами) смежных участков.
- правоустанавливающую документацию;
- экспертные заключения;
- планы пограничных территорий;
- общий кадастровый план участка с приложением отображения смежных земель;
- другие свидетельства (архивные документы, показания свидетелей, планы расположения построек, оценка разницы грунтов на участках).
Независимо от давности нарушения, истинный владелец может попробовать урегулировать спор в досудебном порядке. При отсутствии у сторон желания мирного разрешения конфликта собственнику нужно обращаться в суд. Для обращения в судебную инстанцию необходимо основание – документ, свидетельствующий о праве истца на земельный участок.
Какова исковая давность
- Фактическими ― имеющимися в настоящий период (заборы, овраги, ограждения, другие искусственные преграды).
- Кадастровыми — учитываемыми при кадастровом учёте.
- Юридическими ― определенными в результате проведения процедуры межевания, но до постановки участка на учёт.
- Историческими ― определяемыми при начальном расположении надела.
- Декоративными ― учитываемыми государством до межевания.
В результате отказа Ответчика от согласования с Истцом границ Земельного участка/возведения Ответчиком здания (сооружения, ограждения) на территории Земельного участка Истца/регистрации за Ответчиком права собственности на земельный участок с ошибочно установленными границами нарушены права собственника Земельного участка с кадастровым номером ______________________ — Истца.
Исковое заявление об установлении границ земельного участка (если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истицей избран неверный способ защиты, поскольку отсутствует спор с правообладателями соседних земельных участков по установлению границ земельного участка.
Возражение на исковое заявление об установлении границ земельного участка (если ответчик отказался подписать акт согласования границ)
Для принятия решения в пользу истца по иску об установлении границ земельного участка при отказе ответчика подписать акт о согласовании границ необходимо доказать обстоятельства, указанные в таблице.
В ЗК РФ впервые появилась отдельная глава (глава VII.1), регламентирующая процедуры изъятия земельных участков. Теперь в законе легально определены органы государственной власти и местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков, требования к содержанию и обоснованию ходатайства об изъятии земельных участков, порядок рассмотрения такого ходатайства.
Судебная практика по спорам, возникающим из земельных правоотношений
Надежная правовая защита бизнеса (организаций, предприятий, иных юридических лиц), предотвращение возникновения (их уменьшение/пресечение) финансовых и правовых рисков, содействие в становлении и дальнейшем развитии бизнеса, эффективное сопровождение проектов бизнеса в различных сферах экономики и отраслях права — главные задачи и цели деятельности ЮК ЮСАКТУМ.
Отдельные вопросы применения норм процессуального права
Согласно ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.
Совет — если при подготовке к суду появятся обстоятельства, которые ослабляют нашу позицию, можно и не сообщать об этом судье и, тем более, ответчику. Это нормально когда не говоришь о своих слабостях. Пусть ответчик их выявляет и доказывает, а мы будем искать его слабости. Суд — это состязательный процесс. Слабых сторон я коснусь дальше.
Что нужно будет оспаривать и доказывать в суде
Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2021 N 218-ФЗ и ст. 39 Федерального закона от 18.06.2021 N 78-ФЗ, к межевому плану должен быть оформлен акт согласования границ с соседями. В этом акте должны стоять личные подписи соседей (или их представителей). Но и тут есть хитрость — о дате и месте согласования границ можно подать объявление в местной газете. Соседи не прочитали объявление в газете и следовательно не пришли на согласование. В этом случае границы считаются автоматически согласованными. Объявление в газете можно сделать, только если нет возможности связаться с соседями. Обычно собственники поступали так, когда видели, что фактические границы их участков были больше, чем по документам. В итоге в межевом плане вместо акта согласования была копия местной газеты с объявлением.
Второе требование — установить границы нашего участка
Если фактические границы и площадь участка совпадают с его границей и площадью из архивных планов, смотрим дату их оформления. Если дата стоит больше 15 лет назад, приобщаем эти планы к доказательной базе. Если границы не совпадают или планы оформлены меньше 15 лет назад, не стоит их приобщать, потому что они ослабляют нашу позицию. Пусть ответчик или судья их сами запрашивают.
- получить план межевания соседнего участка;
- вызвать инженера кадастровой палаты для пересчета данных;
- получить справку о межевании из проекта;
- запросить в кадастровой палате выписку, уточняющую границы своего надела.
Ошибка в кадастровой палате
- паспорт (копия);
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы на ЗУ (свидетельство и договор);
- кадастровый паспорт;
- план межевания;
- заключение кадастрового инженера;
- материалы экспертизы землеустройства;
- расходные чеки;
- иная документация (копия телеграммы; письменный отказ соседа; отказ сотрудников Росеестра).
Судебная практика
Нередко возникает ситуация, в которой при проведении межевания соседних участков, границы одного из них накладываются на другой. Это довольно неприятная ситуация, часто приводящая к спорам по межеванию между владельцами данных земель, при их регистрации или перепродаже.
После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.
Обращение в судебную инстанцию для того, чтобы иметь возможность оспорить результаты межевания земельного участка через суд, должно сопровождаться подготовкой и предоставлением необходимого в таких случаях пакета документации.
Документы
Решение суда определяется исходя из норм действующего законодательства, регулирующих межевание земельных участков, а также уже имевшихся случаев судебной практики, на основании которых иск будет удовлетворен (полностью либо частично) или нет, и снятие возражений по границам не будет произведено.
- определение принадлежности земельных наделов каждой из сторон спора;
- смежность участков;
- фактическое изменение земельных линий по сравнению с ранее установленными и указанными в документах;
- обстоятельства и причины, послужившие основанием изменения границ.
Решение
В случае принятия пакета бумаг назначается слушание. О дате, времени его прохождения уведомляются все участники. Могут, при необходимости вызвать свидетелей. На этом этапе важно разъяснить все аспекты спора, причины возникновения конфликта.
Слушания
Споры – частое явление, что возникает на этапе межевания. Владелец может быть не согласен с результатами измерений. Случается и так, что соседей не устраивает предоставленная разметка. А иногда, причиной разногласий стает действие заказчика в своих интересах, без привлечения к процессу собственников межующих участков.
Нужно учесть, что процедура межевания является обязательной для постановки на кадастровый учет, для законного оформления территории. И поэтому выполнить такую процедуру должны все, кто хочет иметь документы, явно подтверждающие право собственности на землю.
Во время судебного разбирательства понадобятся бумаги, которые смогут подтвердить правоту истца, пострадавшей стороны. В качестве таких бумаг можно использовать справки, деловые бумаги, договора, касающиеся участка.
Варианты постановлений суда
ВНИМАНИЕ! Судебная практика знакома и с рассмотрением вопроса о границах участка, возникшем из-за захвата территории. самовольный захват земли уже является нарушением закона, влечет за собой наказание. Поэтому рассмотрение будет вестись по нескольким направлением. И сначала суд должен установить настоящего собственника территории.
Данный способ защиты права является специфическим и применяется, как правило, в комбинации с приведенными выше способами защиты (см., например, постановление АС Северо-Кавказского округа от 24.09.2021 № Ф08-6548/2021 по делу № А32-11236/2021), но может применяться и в качестве самостоятельного способа защиты права.
В другом деле суд выявил кадастровую ошибку, вызванную включением в границы земельного участка полосы отвода автомобильной дороги (см. постановление АС Северо-Западного округа от 10.03.2021 № Ф07-64/2021 по делу № А66-17540/2021).
Исправление реестровой ошибки
Поскольку наложение границ земельного участка предполагает, как правило, наличие спора о праве, такой способ не нашел широкого применения в судебной практике, но применяется в случае, если наложение границ земельного участка обусловлено принятием регистрирующим органом решения, которое впоследствии привело к образованию наложения границ земельных участков в случае, если отсутствовали основания для принятия такого решения.
Все чаще суды сталкиваются со спорами в области прохождения границ отдельных участков. Поэтому вводится обязанность подготовки межевого плана. В 2021 году без него нельзя поставить новые участки на кадастровый учет или продать уже имеющиеся земли, если ранее не было проведено межевание.
Нормативное регулировании
Не спешите по любому поводу обращаться в судебные и надзорные органы. Вопросы могут возникнуть и в отношении вашей земли. В первую очередь важно удостовериться в правильности вашего мнения по отношению к прохождению границ. А уже после этого можно предпринимать дальнейшие действия.
Споры о границах
В 2021 году стало обязательным согласовывать результаты межевания с соседями. Делается это в процессе работы кадастрового инженера. Если права соседей в этом вопросе не были учтены, они могут опротестовать результаты процедуры. Это возможно, даже если сведения внесены в государственный реестр.
9. Напоследок несколько общих рекомендаций. Все более-менее важные ходатайства и другие процессуальные документы подавайте в письменном виде. Иногда в судебном заседании судьи отказываются принимать эти документы в дело. В таком случае надо подать их через приемную суда.
Документ согласования
После сравнения результатов, когда соседи никак не отреагировали на необходимость в проведении дополнительных проверок, можно подавать исковое заявление в суд для закрепления межевания в судебном порядке. Длительность судебного рассмотрения обусловлена тем, что на заседаниях должны присутствовать все заинтересованные стороны, а это значит, что заседания могут переноситься бесконечное количество раз.
Обязательные экспертизы
Вопросы определения и фиксирования межи территорий являются техническими и требуют экспертизы по землеустройству. Когда речь идёт о спорах, особенно перешедших на рассмотрение суда, без экспертиз и вовсе нельзя обойтись. Сторона, которая выступает инициатором проведения экспертизы, должна правильно и чётко сформулировать все вопросы, чтобы в зале суда не возникало дополнительных. Более того, инициатором экспертиз вправе выступать сам суд.
Все конфликтные ситуации, которые имеют отношение к земле, разрешаются при условии соблюдения срока исковой давности, который не должен превышать 3-х лет. Отсчет следует вести с момента, когда заявителю становится известно о наступлении обстоятельств, по которым происходит нарушение его прав.
По поводу сроков, в течение которых необходимо выявить объективные границы наделов, в законодательстве России ничего не сказано, но следует обращать внимание на соглашение, заключенное с экспертом, в котором должны определяться эти сроки.
Зачем проводится экспертиза
2) Необходимо выполнить госпроверку документации, включая кадастровую, руководствуясь №78-ФЗ (ст. 6). Требуется проверить документы по частным участкам, чтобы определить, совпадает ли план участка с исходными границами.
12 Окт 2020 hiurist 174