Свалки На Лесном Фонде Кто Убирает 2022
Ликвидация свалок на землях лесного фонда – какие нововведения вступают с силу с 1 января 2022 года
«Московская область является единственным субъектом Российской Федерации, в котором с 2018 г. ежегодно выделяется финансирование на ликвидацию мусора с территории земель лесного фонда. Для реализации вновь принятого закона из бюджета Московской области муниципальным образованиям будут предоставляться субвенции. Передача полномочий позволит существенно сократить сроки уборки лесных массивов и оперативно реагировать на обращения жителей», — рассказал заместитель Председателя Правительства Московской области Георгий Филимонов.
«Ликвидация несанкционированных свалок в лесфонде силами городских округов – логичное и действенное решение. Это значительно снизит социальную напряженность в части недовольства граждан засорением лесов в связи с тем, что ликвидация мусора будет проводиться одновременно во всех муниципальных образованиях, имеющих в своих границах земли лесного фонда», — уточнила председатель Комитета лесного хозяйства Елена Казимир.
Но конечно наша главная общая цель – чтобы мусора в лесу не было вовсе. И это зависит от каждого из нас. Нашего экологического воспитания и тому примеру, что мы покажем уже подрастающему поколению. Каждое наше действие имеет последствия. Сохраняйте лес в чистоте!
Свалки В Лесном Фонде Кто Должен Убирать Лесной Форум
Я полагаю, что история с сельскими жителями, которые обязаны войти в реформу по управлению отходами в полном объеме, должна либо субсидироваться, либо датироваться региональным оператором. Каждому региональному оператору орган тарификации выдает средний тариф. Вроде бы этот тариф должен покрыть все убытки. Но с операторов сейчас требуют, помимо машин для вывоза мусора, еще достаточных мощностей на предприятиях оператора по переработке отходов и выделению полезных фракций. К тому же ряд операторов в России даже не имели достаточно машин для вывоза мусора, когда подписывали договор с государством. Еще от региональных операторов требуют вовлекать отходы в повторное их использование. Так что проблема мусора в лесу стоит в планах регоператора далеко не на первом месте.
Однако, после обращения к местным властям, те ответили что полномочий у них нет, и тратить бюджетные деньги на уборки в лесах права не имеют. Что получается? Как поля под дачи-это местные власти первые. Как лес рубить-так это лесники. А как мусор убирать-у всех лапки? Прошу помогите с ответом, вопрос касается лесов Московской области.
Постановление Правительства РФ от 15.11.2022 N 689
(ред. от 11.04.2022)
«О государственном земельном контроле»
.
4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
.
в) выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;
г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;
При незаконном размещении отходов требуется произвести ликвидацию образовавшегося скопления мусора, способного нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Выбор, куда обращаться гражданам в случае обнаружения незаконной свалки мусора, включает местные государственные органы, специализированные ведомства, силовые структуры.
Оборот ТБО регулируется рядом правовых актов, в числе которых Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89 с внесенными в июле 2108 года изменениями; постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2000 года № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»; постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2002 года № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» и другие.
Жалоба направляется в местное отделение. Это наилучший способ решения вопроса, если виновниками свалки стали предприниматели, например, когда свалка образовалась возле магазина или супермаркета. Однако перед тем, как формировать обращение в федеральную службу, рекомендуется попытаться наладить контакт с руководством магазина. Чтобы все было зафиксировано документально, стоит написать свои претензии в жалобную книгу. После чего у администрации будет 15 дней на реакцию.
Соответственно, изменится внешний вид квитанции на оплату налога. В месте, где содержатся данные об объекте и собственности появится строка о количестве проживающих. Важно указать в этой графе правильные данные, так как это повлияет на размер начисления. Если в квартире никто не зарегистрирован, за мусор будет платить ее владелец, как за одного проживающего.
Иногда прикрываются формальными договорами на вывоз отходов. Но если территория вокруг населенных пунктов захламлена, то это местные органы власти не организовали работу. И в этом случае наличие договора не является основанием считать, что работа организована. Но даже если и нет договора на вывоз, но кругом всё чисто — значит сельсовет работает.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
«В связи с этим заместитель прокурора района Сергей Бахориков направил в Вологодский городской суд исковое заявление о возложении на Департамент лесного комплекса обязанности принять меры к ликвидации выявленной несанкционированной свалки на землях лесного фонда в срок до первого апреля 2022 года. В настоящее время исковое заявление рассматривается в суде», — рассказала Дарья Черемисина, помощник прокурора Вологодского района.
Найти и ликвидировать: как Сергиев Посад избавляется от свалок
Одним из самых проблемных в плане «несанкционок» считается северо-восток региона, то есть Сергиево-Посадский район. По словам директора Сергиево-Посадского филиала ГКУ «Мособллес» Натальи Галкиной, свалок на территории муниципалитета образовалось очень много. По большей части это строительные и бытовые отходы:
Средства на ликвидацию свалок выделило Правительство Московской области. Все навалы должны быть расчищены до конца августа – такой срок обозначила руководитель штаба по ликвидации свалок на территории Подмосковья Татьяна Витушева. Работа идет по отработанной схеме: выявление, ликвидация, профилактика.
«Свалки мы убирали и раньше, теперь у нас появилась возможность расчистить более крупные навалы – площадь некоторых достигает 80 кубометров и более. В данный момент мы убираем в тех местах, откуда поступило больше заявок. Жалобы к нам приходят как напрямую, так и через «Добродел». В данный момент расчищено 10 свалок, 7 из которых находились неподалеку от НИИРП, Хомякова, Рогачева. На очереди еще 20 навалов, которые нам еще только предстоит убрать, самый крупный находится в районе Ваулино, на Загорском озере. В перспективе там будет поставлен мусорный контейнер», — сообщила Наталья Галкина.
Экологи Ленобласти продолжают успешно бороться с нелегальными свалками на территории 47 региона. В планах на 2022 год ликвидировать 99 сборищ мусора общей территорией более 85 тысяч кубометров. Средства для этого выделит региональный бюджет в рамках госпрограммы.
При поддержке комитета по обращению с отходами в госпрограмме участвовало 21 муниципальное образование. Кроме того, как отмечает комитет Госэконадзора, вне программы софинансирования также удалось очистить 1060 свалок объемом более 143,5 тысячи кубометров на лесных и сельскохозяйственных землях.
Тогда в защиту неопределенного круга лиц природоохранный прокурор обратился с иском к МУП «Благоустройство», администрации района, ИП Честновой С.О. Прокуратура требовала прекратить складирование отходов на свалке, расположенной около д. Пруды Лихославльского района Тверской области, а также очистить земли лесного фонда. Суд исковое заявление удовлетворил.
В Лихославльский районный суд Тверской области с заявлением обратилось МУП «ЖКХ» (ранее МУП «Благоустройство») о предоставлении отсрочки исполнения решения суда о закрытии свалки и рекультивации земельного участка. Решение было вынесено также Лихославльским судом в январе прошлого года.
Однако МУП «ЖКХ» (ранее МУП «Благоустройство») сообщило, что исполнить решение суда не представляется возможным, т.к. предприятие прошло реорганизацию, отсутствует персонал, финансирование. Деятельность МУПа только начинает возобновляться, но по другому профилю – водоснабжение. Поэтому им нужна отсрочка до 31 декабря 2022 года
176 несанкционированных свалок выявлено в лесном фонде Псковской области
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В последние годы незаконные свалки становятся все более серьезной проблемой в общегосударственных лесах. Особенно тяжелая ситуация складывается около населенных пунктов. Власти пытаются выявлять тех, кто устраивает незаконные свалки в лесах. Однако подобные преступления сложно доказывать в судах. Выявление источника образования мусора не может служить доказательством его ответственности за незаконную свалку в лесу.
Как сообщили Псковской Ленте Новостей в Госкомитете по природопользованию и охране окружающей среды, по 63 случаям вынесены судебные решения об устранении администрациями волостей несанкционированных свалок. 92 свалки ликвидированы администрациями волостей и работниками лесничеств. По 21 случаю материалы находятся на рассмотрении в прокуратуре.
Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды совместно с ГКУ лесничествами регулярно проводятся различные мероприятия по предотвращению несанкционированных свалок на землях лесного фонда на территории Псковской области:
Свалки На Лесном Фонде Кто Убирает 2022
Как сообщил помощник прокурора Андрей Ремезов, ответственным государственным органом за использование и охрану земель лесного фонда, организацию очистки участков лесного фонда от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия является Государственная лесная служба Забайкальского края. В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 55 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах она обязана осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Пунктом 66 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий предусмотрено, что при обнаружении на территории земель лесного фонда захламления (загрязнения) строительными, древесными, промышленными и иными отходами, токсичными веществами уполномоченные органы исполнительной власти принимают меры по выявлению нарушителей и инициируют применение к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством.Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.
До настоящего времени со стороны Гослесслужбы края каких либо мер по выявлению нарушителей и инициированию применения к ним штрафных, административных или уголовных санкций в соответствии с действующим законодательством не принималось. В связи с этим Читинский природоохранный межрайонный прокурор направил исковое заявление в Центральный районный суд г. Читы о понуждении Гослесслужбы края принять предусмотренные законом меры для очистки лесных массивов Забайкальского края от загрязнения отходами производства и потребления.
На какие деньги регионы будут убирать мусор? В Министерстве природных ресурсов и экологии считают, что нецелесообразно делать это за счёт субсидий, выделенных регионам на лесные полномочия, сказал замглавы ведомства Сергей Аноприенко на совещании в Совете Федерации 12 июля. «Если ещё и ликвидация несанкционированных свалок будет за счёт этих субсидий, будет совсем грустно», — считает он.
18 июня сенатор Александр Савин, депутаты от «Единой России» Александр Авдеев и Геннадий Скляр и Заксобрание Калужской области внесли в Госдуму законопроект о передаче регионам полномочий по ликвидации свалок на территориях, относящихся к лесному фонду, за исключением участков, предоставленных организациям и гражданам в бессрочное, безвозмездное пользование или аренду.
Нацпроект «Экология» и госпрограмма «Развитие лесного хозяйства» не предусматривают мероприятий по очистке леса от бытового мусора. Кто отвечает за это, в законодательстве также не указано. На рассмотрении Госдумы находится законопроект о передаче полномочий по ликвидации свалок регионам. Но в комитетах Госдумы и Совета Федерации, занимающихся вопросами природопользования, считают, что за уборку леса должен нести ответственность федеральный Центр.
В России 25-30 процентов незаконных свалок приходится на территорию лесного фонда. Действующее законодательство предполагает, что убирать мусор должны те, кто его оставил, но найти виновников зачастую невозможно. В судебной практике этот вопрос решают неоднозначно. Если земля находится в аренде, то уничтожить свалку обязывают арендатора. А если участок бесхозный, то его по решению суда очищают региональные органы сферы лесных отношений или территориальные органы Росимущества. На деле выходит, что многие свалки так и остаются неубранными. Очевидно, что законодательного регулирования в этой сфере недостаточно.
По экспертным оценкам, очистка одного гектара леса от стихийных помоек стоит 20 миллионов рублей. Такие данные привёл председатель Комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров. Сенатор уверен, что проблему нельзя решить без федеральных средств. «Вопрос со свалками потребует дополнительных источников финансирования. По-видимому, решать вопрос, об этом многие говорили, мы будем через федеральный проект «Чистая страна», — сказал Майоров на совещании 12 июля.
Подводя итоги совещания, Алексей Майоров подчеркнул, что необходимо внести изменения в законодательство, повысив уровень ответственности причинителей вреда, выявить места и объемы загрязнения, определить порядок выполнения работ по их ликвации, а также источники и объемы финансирования. Очевидно, что на этот законодательный процесс потребуется немало времени.
Мы убрали мусор на этой стоянке, оборудовали место отдыха, поставили бочки, развесили плакаты с антимусорными призывами. Затем поехали на ручей Мадащен и еще на несколько стоянок. Собрали и вывезли 10 кубометров мусора. Камаз под завязку! В этом году снова планируем поездку, очистим, что сможем. Но все равно, за мусором, который размножается с невероятной скоростью, мы не успеваем. Это мусор тех, кто занимается лесозаготовкой и проезжает по нашей арендной базе, кто едет в свои деревни, а зимой – на зимник до Ошарово и Куюмбы. Оставленный здесь хлам хоть как-то можно связать с лесозаготовительной деятельностью. А вот уборка свалок бытовых отходов рядом с поселками не увязывается с ней совсем.
Однако настроение мое радикально поменялось, как только мы приехали на первую стоянку возле моста через реку Иркинеева, в 130 км от Богучан. Вид из машины был более-менее, но, подойдя ближе к обочинам, мы ужаснулись – сколько же там мусора! Бутылки, банки, детали от машин, колеса. Кто-то умудряется привезти за сотни километров и домашний мусор, детские коляски… и выбросить все это в лес. А вот желающих в буквальном смысле слова выдирать из болота и травы мусор – и делать это под атакой полчищ мошки и ос – гораздо меньше, чем его туда бросать.
В июле в Совете Федерации обсудили тему очистки лесов от свалок мусора. Инициатором выступил Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию под председательством Алексея Майорова. Начали с вопроса как убрать свалки, и кто это будет делать. «Ликвидировать несанкционированные свалки за счет «лесных» денег нецелесообразно по той простой причине, что нельзя делать крайними лесников. Мы работаем над тем, чтобы увеличить финансирование переданных им полномочий, а если еще и ликвидация свалок будет за счет этих субвенций, тогда станет совсем грустно», – заявил Сергей Аноприенко, замминистра природных ресурсов РФ.
Анастасия Филиппова, РОО «Новый экологический проект», говорит по этому поводу: «В настоящее время правоприменительная практика такова, что ответственность за охрану лесов от загрязнения целиком возложена на арендатора лесного участка. Если участок не в аренде – на орган исполнительной власти региона. С учетом вывода Конституционного суда и в условиях дефицита бюджетов властям, безусловно, проще переложить ответственность за чистоту леса на арендатора».
За прошедший год в суды было направлено 62 исковых заявлений об обязании лесопользователей провести мероприятия по очистке территории от мусора. К настоящему времени, по 33 заявлениям свалки ликвидированы, по 10 – на стадии исполнения, остальные – на рассмотрении в суде.
Ежегодно районными лесничествами осуществляется комплекс мероприятий, направленный на предотвращение возникновения новых и недопущение возобновления ранее убранных свалок в лесу, а также ликвидацию существующих мест несанкционированного размещения отходов. В частности сотрудниками лесной охраны проводится большая работа с арендаторами лесного фонда, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны содержать территорию в надлежащем состоянии, в том числе убирать образовавшиеся свалки.
Всего в результате проведенной работы в 2021 году было ликвидировано 833 несанкционированных мест размещения отходов в лесах с общим объёмом порядка 37 тыс. м3. В том числе благодаря поддержке Губернатора Ленинградской области, выделения значительных средств из областного бюджета, было убрано 56 свалок в лесах общим объёмом более 18 тыс. м 3
«Таких объектов по всей стране мы насчитали более трех тысяч. В ходе прошедшей всероссийской акции ОНФ «Генеральная уборка страны» было ликвидировано около тысячи свалок и собрано более семи тысяч отходов. Значительная часть из них – это свалки на территории земель лесного фонда. И там не просто туристы выкинули пластиковую бутылку, а мусоровозы целенаправленно сваливали коммунальные и строительные отходы. Ситуация осложняется тем, что активные граждане не часто мониторят ситуацию в лесах, в связи с чем, абсолютное большинство таких свалок остаются не выявленными. Общее количество свалок в лесах по всей стране может составлять десятки тысяч», — сказал эксперт ОНФ.
В самое ближайшее время в Государственную Думу Российской Федерации будет направлено предложение Общероссийского народного фронта (ОНФ) о внесении поправок в так называемые «лесные» законы. Копия этого предложения отправится и в российский кабинет министров под руководством Дмитрия Медведева. Суть предлагаемых ОНФ, по данным пресс-службы этой организации, поправок проста: обязать Федеральное агентство лесного хозяйства выявлять свалки в наших лесах, которые после такого выявления должны ликвидировать муниципальные власти совместно с региональным оператором по обращению с отходами. За счет каких средств это нужно делать? Вероятно, в поправках также об этом говорится – пока СМИ России не располагают их текстом.
«Мы считаем необходимым, чтобы инспекторы лесной охраны субъектов РФ регулярно подавали сведения об обнаруженных свалках на территориях лесничеств и подгружали туда информацию о взыскания вреда, причиненного отходами, а также направляли в правоохранительные органы материалы по нарушениям, содержащим признаки уголовного преступления. К этому, в том числе, должно относиться и загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми, промышленными, строительными и иными отходами. В свою очередь, ликвидацией выявленных свалок должны заниматься муниципальные власти, в границах поселений которых расположены земли лесного фонда, а также региональный оператор, который полностью отвечает на подведомственном ему участке за сферу обращения с отходами. Свои предложения мы направили в правительство РФ, а также подготовили соответствующие законодательные поправки по совершенствованию Лесного кодекса, которые планируем внести на рассмотрение в Госдуму РФ в течение текущей сессии», — отметил Миронов.
Напомним, что совсем недавно, еще в 2015-м году, обязанность выявлять свалки в российских лесах была снята с Федерального агентства лесного хозяйства согласно нововведениям в Лесной кодекс РФ. И, заметим, далее ни на кого не возложена… Получилось, что с тех пор свалки в лесах вдруг перестали представлять санитарно-эпидемиологическую опасность…
«Сейчас за организацию свалок на территории городов нарушители несут мизерные наказания в несколько тысяч рублей, и никто не может контролировать путь мусоровозов, так как они не оборудованы системами ГЛОНАСС и не запущены электронные модели территориальных схем по обращению с отходами, где можно было бы эти потоки отсмотреть. Вместе с тем, в «майском указе» президента дается четкая задача по созданию современной отрасли обращения с отходами. Без решения проблем со свалками в лесах эту задачу выполнить невозможно», — резюмировал Миронов.
Для уборки мусора было задействовано несколько единиц техники и свалку быстро ликвидировали. Кроме того, участники экологической акции убрали весь мусор вдоль дороги в поселок. Комитетом вместе с администрацией пос. Тарки принято решение вывесить баннер о запрете складирования мусора на территории лесных земель и поставить шлагбаум. Администрация поселка организует места и поставит контейнеры для сбора мусора.
Председатель Комитета по лесному хозяйству республики Алибег Гаджиев вместе с главой МО пос. Тарки Али Усмановым, представителями общественности поселка и работниками Махачкалинского лесничества организовали работу по ликвидации свалки, которую стихийно создали нарушители действующего законодательства.
«Загрязнение окружающей среды стало бичом нашего времени. Многие населенные пункты погрязли в мусоре, особенно большие города. Мусор везде и вдоль дорог, и на побережьях рек, озер, в лесах и на полях. Между тем несанкционированные свалки таят в себе опасность для всей экосистемы. Несанкционированная свалка, как, в общем-то, и легальная, – это настоящий рассадник заразы. Такие места очень быстро облюбовывают мыши и крысы, птицы, собаки, которые являются переносчиками различных инфекционных заболеваний, что нередко становится причиной эпидемий», – прокомментировал Алибег Гаджиев.
Леса Ленобласти под контролем
«В настоящее время на территории земель лесного фонда, переданных в аренду, убрано порядка 80% несанкционированных свалок. Осталось около 20% — это свалки, расположенные в труднодоступных местах и имеющие сложный морфологический состав. Работа продолжается» — рассказал председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области Павел Немчинов.
С начала текущего года на таких же свободных от аренды территориях уже ликвидировано более 23 тысяч м 3 мусора. До конца года планируется убрать ещё порядка 7 тысяч м 3 .
Отметим, что все собранные отходы вывезены на лицензированные полигоны. На территориях, где ранее располагались места несанкционированного складирования мусора, произведено восстановление земель: завезён и выравнен грунт, посеяна трава.
Ответственность администрации за свалки тко в городской черте
Администрация г. Якутска получила предписание от комитета министерства охраны природы Республики Саха: убрать несанкционированную свалку твердых коммунальных отходов в лесном массиве.Уборка территории лесного фонда не относится к компетенции органов местного самоуправления, посчитала Администрация и обратилась в суд с просьбой отменить предписание.- Реклама -Суд первой инстанции не удовлетворил иск администрации.
— — Этому учат еще в детстве, рассказывая, что мусорить нельзя, а обертки, бумажки и прочие отходы нужно бросать в строго отведенные места. В более крупных масштабах из-за несоблюдения простого правила образуется несанкционированная свалка, ответственность и ликвидация которой не всегда являются однозначным вопросом. С одной стороны, вопрос не составляет проблемы – убирать свалку должен тот, кто ее создал, однако определить это не так уж просто.
» » Несанкционированные свалки похожи на стихийное бедствие. Они вырастают внезапно, образуются рядом с жилыми домами, портят пейзаж, атмосферу в квартале и настроение его жильцов. Кажется, что бороться со стихийным скоплением мусора бесполезно, однако определённые рычаги воздействия есть у каждого человека.
Обязанности органов местной власти в сфере обращения с отходами Органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по накоплению и транспортировке твердых коммунальных отходов (ТКО). Эти полномочия указаны в пункте 18 части 1 статьи 14, пункте 14 части 1 статьи 15 и пункте 24 части 1 статьи 16 . Кроме того, местные власти создают и содержат места накопления ТКО ().
В государственном реестре объектов размещения отходов обозначены места, в которых можно сбрасывать мусор — санкционированные свалки.Если же утильсырьё находится в неположенном месте, оно будет считаться выброшенным незаконно. Когда не разрешённый объект размещения отходов будет равняться 50 кв.
– Ликвидация несанкционированных свалок на землях лесного фонда необходима и для роста растений, и для обеспечения мер пожарной безопасности, – отметил директор департамента лесного хозяйства Ярославской области Николай Савельев . – В этом году акция «Очистим лес от мусора» проходит очень масштабно. Это лучший показатель того, что жители региона активно включились в реализацию концепции новой экологической политики, разработанной по инициативе губернатора Дмитрия Миронова .
В Ярославской области продолжается природоохранная акция «Очистим лес от мусора». С начала мая в еженедельном режиме проводятся субботники, в которых уже приняли участие более тысячи человек. На землях лесного фонда ликвидировано 60 крупных свалок, убрано более полутора тысяч кубометров мусора на территории 85 гектаров.
Лесные субботники будут проходить до конца сентября во всех муниципальных районах области. Сегодня акция прошла на территории Ярославского, Тутаевского и Угличского лесничеств. В следующую пятницу акция «Очистим лес от мусора» пройдет в Большесельском, Борисоглебском , Брейтовском и Гаврилов-Ямском лесничествах.
Ликвидация несанкционированных свалок мусора
Органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по накоплению и транспортировке твердых коммунальных отходов (ТКО). Эти полномочия указаны в пункте 18 части 1 статьи 14, пункте 14 части 1 статьи 15 и пункте 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Кроме того, местные власти создают и содержат места накопления ТКО (ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Верховный суд встал на сторону администрации сельского поселения (определение от 10.06.2009 № 16-Впр09-6). Судьи указали, что скотомогильник в число объектов муниципальной собственности не входит, на балансе органа местного управления не состоит, денежные средства на его содержание не выделены.
При обращении с отходами часто возникает вопрос о том, к чьим полномочиям относится ликвидация несанкционированных свалок. Однозначного ответа в законах нет, поэтому возникают споры о распределении полномочий по ликвидации свалок между органами власти разных уровней.
В Законе № 89-ФЗ не сказано, что такое «несанкционированная свалка» и «ликвидация несанкционированных свалок». Следовательно, ликвидация таких свалок не относится к деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов.
ПРИМЕР 2. В ходе проверки прокуратура выявила место несанкционированного складирования твердых бытовых отходов на территории лесничества. Нарушителей установить не удалось. Прокурор потребовал, чтобы ликвидацией свалки занялся областной департамент лесного хозяйства. Региональные чиновники отказались. Они считали, что убрать свалку обязаны органы местного самоуправления. Тогда прокурор подал иск в суд.
Убирать мусор из леса теперь будут муниципалитеты
Вывозить мусор из подмосковных лесов теперь будут местные муниципалитетв. С этого года им передали полномочия по организации сбора (в том числе раздельного сбора) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда. Естественно, тем, которые не сданы в аренду. На уборку муниципалам выделят отдельные средства. Вывозить мусор, обрабатывать его и утилизировать тоже будут муниципалитеты.
— Мы уходим от формата, когда единственный исполнитель проводил очистку лесов поэтапно, переходя из одного муниципалитета в другой. Путем одновременной ликвидации мусорных навалов во всех муниципальных образованиях, имеющих в своих границах земли лесного фонда, вопрос будет решаться в сжатые сроки, — заявил председатель комитета лесного хозяйства Московской области Олег Баженов.
Свалки в лесах ЯНАО обходятся бюджету в десятки миллионов рублей
«Прошу провести проверку и посодействовать в решении экологической проблемы в поселке Ханымей (Пуровский район)», — говорится в обращении ямальского активиста Алексея Шевцова к начальнику депприроды ЯНАО Владимиру Галузе, главе районной администрации Андрею Нестеруку и представителям окружной прокуратуры. Активист попросил представителей власти и надзорных органов «незамедлительно среагировать и убрать этот мусор».
Практически одновременно с обращением активиста на сайте госзакупок 10 июня администрации района опубликовала несколько объявлений, из которых следует, что на ликвидацию несанкционированных свалок выделены десятки миллионов рублей. Так, на территории муниципального образования Тарко-Сале на расчистку от мусора выделяются более 46 млн рублей, в Пурпе — более 5 млн рублей, в Пуровском — почти 6 млн рублей, порядка 1 млн — в Уренгое и «на межселенных территориях» — 68 тысяч.
По информации администрации Пуровского района, в этом году будет ликвидировано 37 несанкционированных свалок общим объемом 25 тысяч кубометров мусора. Речь идет о 25 «точках» на территории райцентра в Тарко-Сале, трех свалках в Пуровском, двух в Пурпе, трех в Уренгое и четырех — «на межселенной территории».
На ликвидацию несанкционированных свалок в лесах Пуровского района ЯНАО власти выделяют десятки миллионов рублей, однако активисты продолжают жаловаться на экологическую обстановку. 10 июня они направили обращения в департамент природно-ресурсного регулирования, в прокуратуру и районную администрацию.
В администрации на запрос агентства ранее пояснили, что более 70% территории Пуровского района — это «земли лесного фонда, полномочия по которым находятся только у субъекта». В окружном департаменте природы ранее сообщили, что инспектора лесного надзора патрулируют леса, выявляют свалки, оформляют материалы и направляют их для установления виновных в правоохранительные органы, а также призвали ямальцев обращаться по фактам нарушений в дежурную службу лесхоза.
01 мая 2022 hiurist 44