Прекратить Производство По Делу Или Переквалифицировать Правонарушение
Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 2 мая 2021 г
В надзорной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса, Губанова С.Н. просит об отмене состоявшихся в отношении нее по делу об административном правонарушении судебных постановлений, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.11 Кодекса.
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Пензы от 31.05.2021 г. Губанова С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2021 рублей.
Мошенничество — переквалификация состава преступления и прекращение уголовного дела
В данном случае, следователь проводит дополнительное расследование, в рамках которого выполняет следственные действия, направленные на восполнение неполноты ранее проведённого расследования … с целью переквалификации действий Г. на ст. 159 УК РФ и на основании дополнительно полученных доказательств предъявляет Г. новое обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ.
19 декабря 2021 года уголовное дело в отношении Г. по обвинению по ч. 2 ст. 160 УК РФ было прекращено и ей было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершённое группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину), обвинительное заключение было утверждено прокурором и дело вновь было направлено в суд.
Основания для переквалификации преступления и статьи в уголовном деле
На стадии расследования, описанная в обвинительном акте или заключении квалификация, считается окончательной. Переквалификация уголовного дела на предварительном следствии заканчивается передачей обвинительного заключения прокурору. Он в свою очередь одобряет квалификацию или возвращает заключение следователю для изменения квалификации, изменения объема обвинений, согласно ст. 221 УПК РФ.
Очень многих интересует, может ли судья переквалифицировать статью УК? Ответ будет утвердительным. Судья может заменить одну статью другой – той, по которой подсудимому не предъявлено обвинение, но действия, квалифицируемые по новой статье, вменялись ему в вину, и не были исключены из обвинительного заключения.
Прекратить Производство По Делу Или Переквалифицировать Правонарушение
Постановление о наложении административного взыскания выносится лишь тогда, когда орган, или должностное лицо, рассматривающий дело, приходит к выводу о виновности лица в совершении правонарушения. В нем дается окончательная оценка поведения лица, привлеченного к административной ответственности.
По некоторым видам административных правонарушений Кодекс об административных правонарушениях предоставляет право рассматривать дело двум органам (должностным лицам). В таких случаях имеет место так называемая двойная подведомственность, а дело рассматривает, как правило, тот орган (должностное лицо), к которому оно поступило. Исключение составляют дела о мелком хулиганстве (ст. 158 КоАП), которые рассматривают сначала начальники органов внутренних дел. Затем они направляют их судье, если штраф, который вправе наложить начальник органа внутренние дел, будет признан недостаточной мерой взыскания (ст. 202. 203 КоАП).
Как производится переквалификация преступления на стадии возбуждения дела и в суде
В суде апелляционной инстанции председательствующий вправе назначить другую квалификацию в случае, если нет необходимости в дополнительном исследовании улик.Тогда судье достаточно вынести постановление с новой санкцией, отменяющей вынесенную санкцию судом первой инстанции.
Ввиду указанных причин государственный обвинитель может направить дело на доследование. Должностное лицо вправе убрать пункты из обвинительного заключения, которые он считает лишними и изменить статью, указанную в акте, на мягкую.
Статьи и консультации 2021 по кадровому делопроизводству на сайте
«… Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) в Пензенской области … от 03 августа 2021 года № 2 генеральный директор ООО ЧОО … Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения трудового законодательства установлены нарушение требований ст. 67 ТК РФ, выразившееся в не вручении под роспись трудового договора водителю-охраннику ФИО3, поскольку в экземпляре, хранящемся в ООО ЧОО «…» отсутствует соответствующая отметка.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, и соответственно предоставлении информации об исполнении т. д.
Вместе с тем переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче, однако санкция статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает более суровое наказание, чем предусмотрено санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Соответственно действия не могут быть переквалифицированы в рамках рассмотрения данного дела об административном правонарушении.
Переквалификация административного правонарушения
Насколько я понимаю: что написано, то написано (в протоколе). Либо доказывается, что событие имело место быть и наказание указано правильно, либо, если квалифицировано неправильно — дело прекращается и никаких штрафов и изымания ВС. Разве не так?
Вопрос к уважаемым специалистам данного форума.
Подскажите, плиз, со ссылкой на соответствующие НПА, возможна ли переквалификация административного правонарушения, указанного в протоколе, и если возможна — то на каком этапе?
Например. ИДПС составляет протокол и квалифицирует правонарушение по 12.15 ч.4 КоАП. Дело направляется, естественно, в суд. В судебном заседании нарушитель доказывает, например, что этой статьей в текущей ситуации и не пахнет, а правонарушение должно квалифицироваться, например, по 12.15 ч.3 (например, разворот через сплошную). Вопрос — возможна ли переквалификация на другую статью уже в ходе судебного заседания или в этот момент дело должно быть только прекращено из-за отсутствия события правонарушения? Интересует не конкретный пример, а сам принцип — возможна ли переквалификация в ходе уже судебного заседания, т.е. не в ходе подготовки к рассмотрению, а уже в ходе рассмотрения дела?
А если правонарушение рассматривается в ГИБДД? Там возможна переквалификация с одной статьи на другую? А что тогда делать с протоколом, в котором говорится совсем о другом правонарушении? Так, например, можно дойти до таких курьезов: Ах, вы не превышали скорость? Хорошо, согласны. Тогда мы вынесем постановление со штрафом за ремень безопасности. Вы ведь были непристегнуты.
Закона Калининградской области от 12 мая 2021 года №244 «Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях»
Так, из поступивших на обобщение дел производства по 3 были прекращены мировыми судьями по указанному основанию. В частности, мировым судьей 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области и мировым судьей 2-го Гвардейского судебного участка.
Вопрос о том, является ли совершенное правонарушение малозначительным или нет, решается судьей самостоятельно, исходя из обстоятельств конкретного административного дела, учитываются при этом и разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2021 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с которыми малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Что является основанием для изменения постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении
1.5. Наличие в постановлении о назначении административного наказания выводов о виновности лица в нарушении требований пункта Правил дорожного движения, дорожного знака или линии дорожной разметки, сведения о которых отсутствуют в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела.
Постановлением начальника районного отдела ГАИ в отношении Б. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом в мотивировочной части постановления было указано на то, что Б. нарушил п. 12.5 Правил дорожного движения. Решением судьи районного суда, оставленным в силе решением судьи областного суда и постановлением заместителя председателя областного суда, указанное постановление было оставлено без изменения.
Генеральная прокуратураРоссийской Федерации
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При этом в соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Изменение квалификации преступлений и обвинения в уголовном судопроизводстве
Условность в квалификации преступлений в настоящее время наблюдается в решениях кассационной и надзорной инстанций в связи с приведением приговоров в соответствие с изменением ст. 17 УК РФ (в ред. от 21.07.2021) и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 2021 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (с изм. от 03.04.2021). Со ссылкой на указанные источники деяния переквалифицируются с совокупности преступлений на единое преступление, например с п. «ж» ч. 2 ст. 105, п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (разных эпизодов убийств, совершенных группой лиц) на единую квалификацию по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, полагая, что хотя формула обвинения не отражает причинение смерти двум лицам, как это предусмотрено п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, но предполагает это.
При изменении обвинения эти требования закона должны быть конкретизированы. В приговоре следует отразить исходное и производное обвинение, позицию стороны обвинения, мнение подсудимого и его показания, изложение и анализ доказательств, аргументацию утвержденной судом квалификации преступления и обоснование изменения квалификации, а также учет данного обстоятельства при назначении наказания.
Прекратить Производство По Делу Или Переквалифицировать Правонарушение
Учитывая, что исключение из постановления мирового судьи указания на нарушение Ф. требований данного знака не влияет на доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП, данное постановление было изменено .
Какие виды решений могут быть приняты судьей по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в области дорожного движения, вынесенное в отношении собственника (владельца) транспортного средства в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП?
Прекратить Производство По Делу Или Переквалифицировать Правонарушение
Помимо переквалификации, возможна отмена постановлений по делам об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Так, в Постановление Московского городского суда от 05.02.2021 г. по делу № 4а-70/09 указано, что поскольку судья не установил нарушения пункта Правил дорожного движения, влекущего административную ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отсутствует событие административного правонарушения. Аналогичная позиция отражена в Постановлении Санкт-Петербургского городского суда от 22.09.2021 г. № 4а-1700/11. Как указал суд, из постановления мирового судьи усматривается, что при описании события административного правонарушения не содержится точных сведений о том, где был осуществлен выезд водителя на встречную полосу с нарушением ПДД, т.е. место правонарушения определено неточно, в связи с чем не установлено события административного правонарушения.
Данные выводы подтверждаются и материалами судебной практики. Так, в Постановлении Омского областного суда от 30.07.2021 г. № 4-А-333/09 суд переквалифицировал действия лица, привлеченного к административной ответственности, с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку из схемы места нарушения следует, что выезд на полосу встречного движения был соединен с поворотом. [3]
Актуальные вопросы производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела
Таким образом, характеризуя деятельность должностных лиц таможенных органов, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, необходимо отметить определенные особенности указанного производства:
Производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела является одним из основных видов юрисдикционных производств, входящих в компетенцию таможенных органов. Так, в соответствии со ст. 408 Таможенного кодекса РФ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиями осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях . Данные функции также закреплены в ст. 5.3.16 Положения о Федеральной таможенной службе, в которой отмечено, что ФТС России осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством России об административных правонарушениях .
Производство по делам об административных правонарушениях
При нарушении правил дорожного движения, за которое в соответствии с КоАП РБ может быть наложено административное взыскание в виде штрафа или лишения права управления автотранспортом, у водителя изымается водительское удостоверение на срок исполнения взыскания, о чем делается запись в протоколе.
Постановление о наложении административного взыскания является обязательным для исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. Оно подлежит исполнению с момента его вынесения, если иное не установлено законодательством. При обжаловании или опротестовании постановления оно подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения, за исключением постановлений о применении меры взыскания в виде предупреждения, а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения.
30 Июн 2019 hiurist 249